日本安倍新政權(quán)對(duì)美外交亮起紅燈

　　日本新首相安倍晉三在去年歲末的大選期間，力批民主黨政權(quán)三年多執(zhí)政期間的外交政策，指出其對(duì)日本外交最大的破壞就是破壞了日本對(duì)外關(guān)系中的基軸關(guān)系——日美關(guān)系。因此，當(dāng)時(shí)以自民黨總裁身份參加競(jìng)選的安倍晉三，表示如果自民黨獲勝，他出訪的第一個(gè)國(guó)家將是美國(guó)，意在進(jìn)一步強(qiáng)化日美同盟關(guān)系。

　　去年12月16日，安倍晉三率領(lǐng)自民黨如愿大獲全勝重掌政權(quán)以后，更是屢次表示不僅第一個(gè)出訪的國(guó)家將是美國(guó)，還希望把出訪日期確定在1月下旬，也就是奧巴馬舉行第二任總統(tǒng)任期儀式的時(shí)候，安倍晉三能夠成為“座上賓”。誰(shuí)料，就在安倍晉三積極準(zhǔn)備美國(guó)之行的時(shí)候，日美關(guān)系悄然亮起了紅燈。

　　日美關(guān)系亮起紅燈的表現(xiàn)之一，是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在給安倍晉三的就職賀電中，不僅對(duì)安倍晉三再次出任首相表示祝賀，同時(shí)還對(duì)民主黨政權(quán)第三任首相野田佳彥在任期間推助美日關(guān)系發(fā)展表示感謝。表現(xiàn)之二，是在世界具有影響的美國(guó)主流媒體《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表了題為《試圖重新否認(rèn)歷史》的社論，指出安倍上臺(tái)前后陸續(xù)發(fā)表否定日本侵略戰(zhàn)爭(zhēng)歷史的言論，是一個(gè)“右翼的民族主義者”。表現(xiàn)之三，是1月4日安倍晉三在三重縣會(huì)見(jiàn)記者的時(shí)候表示，美國(guó)政府方面在討論財(cái)政之崖的問(wèn)題，一時(shí)沒(méi)有時(shí)間，他原來(lái)準(zhǔn)備的1月下旬美國(guó)之行可能要推遲到2月以后了。

　　分析人士指出，從外交禮儀上，當(dāng)不同的政黨更換政權(quán)以后，外國(guó)政要給新政權(quán)的賀電中稱贊不同政黨的前政權(quán)，具有對(duì)新政權(quán)“侮辱”和“警告”的意味。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在給安倍晉三的賀電中稱贊野田佳彥，實(shí)際上是在暗示“你必須做得比野田佳彥更好”。此外，在一個(gè)日本首相剛剛上臺(tái)的時(shí)候，美國(guó)主流媒體就作出否定性的評(píng)價(jià)，這在戰(zhàn)后美國(guó)歷史上還是從未有過(guò)的，由此可見(jiàn)美國(guó)在疏離安倍晉三。再次，日美雙方以美國(guó)內(nèi)部“財(cái)政之崖”討論緊張為由推遲安倍晉三的美國(guó)之行，顯然是一種說(shuō)辭，背后還有更深刻的原因。

　　熱臉貼了冷屁股。渴望改善日美關(guān)系并強(qiáng)化日美同盟的安倍晉三政權(quán)，為什么會(huì)導(dǎo)致日美關(guān)系亮起紅燈呢？

　　第一，安倍晉三關(guān)于“歷史認(rèn)識(shí)”問(wèn)題的發(fā)言，引起美國(guó)的憂慮。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心的亞洲問(wèn)題專家邁克爾?格林近日在接受法新社采訪時(shí)表示，“如果安倍在‘歷史認(rèn)識(shí)’問(wèn)題上走強(qiáng)硬路線，那么美國(guó)在亞洲的工作重心——特別是與盟友日本和韓國(guó)之間的關(guān)系——可能會(huì)面臨倒退。” 美國(guó)對(duì)外政策分析研究所的亞太研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人韋斯頓?小西也向媒體指出，“美國(guó)決策者擔(dān)心安倍的修正主義傾向會(huì)在該地區(qū)引發(fā)新的緊張局勢(shì)。”事實(shí)上，安倍晉三上臺(tái)前后否定日本侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中的慰安婦問(wèn)題，試圖修改日本政府關(guān)于“歷史認(rèn)識(shí)”問(wèn)題的三大談話，準(zhǔn)備對(duì)歷史問(wèn)題作出再評(píng)價(jià)的種種言論，都讓美國(guó)擔(dān)心。1月6日的《日本經(jīng)濟(jì)新聞》更是透露，去年年底，美國(guó)通過(guò)多種渠道分別向幾位日本高官傳遞了這種憂慮。因?yàn)樵趤喼薜貐^(qū)，不僅要與日本相處，還要與中國(guó)、朝鮮相處。

　　第二，安倍晉三“暴走”式的擴(kuò)軍行為，讓美國(guó)感到不安。美國(guó)五角大樓前官員、卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)研究員詹姆斯?肖夫近日表示，“如果安倍的重心是加強(qiáng)軍隊(duì)的進(jìn)攻能力以對(duì)抗中國(guó)，從美國(guó)的角度來(lái)看，那也許會(huì)造成更多的問(wèn)題，得不償失。”事實(shí)上，安倍晉三出任首相以后，親自掌握防衛(wèi)大權(quán)，頻頻下令修改民主黨政權(quán)的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》、《中期整備計(jì)劃》，準(zhǔn)備大幅增加軍費(fèi)預(yù)算，配備美國(guó)新型運(yùn)輸機(jī)“魚(yú)鷹”，購(gòu)買美國(guó)最新型無(wú)人偵察機(jī)“全球鷹”，所有的這些都是針對(duì)中國(guó)和朝鮮，使東亞地區(qū)局勢(shì)再次緊張起來(lái)。這與美國(guó)奧巴馬政權(quán)重視亞太地域安定性的政策發(fā)生沖突。美國(guó)不希望被日本綁在戰(zhàn)車上。

　　第三，對(duì)“強(qiáng)化日美軍事同盟”的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生歧義。從表面上看，日美兩國(guó)目前都有強(qiáng)化日美軍事同盟的愿望。美國(guó)希望在強(qiáng)化日美軍事同盟的同時(shí)，仍然保持這種同盟關(guān)系中“美主日從”的隸屬關(guān)系，只不過(guò)是讓日本通過(guò)一些“松綁”，為美國(guó)在全世界的軍事布局更多地出錢、出人、出軍隊(duì)。而安倍晉三政權(quán)則希望通過(guò)強(qiáng)化日美軍事同盟，實(shí)現(xiàn)這種同盟關(guān)系中的“對(duì)等性的關(guān)系”，讓日本不僅為美國(guó)出錢、出人、出軍隊(duì)，還要讓美國(guó)真正地“保護(hù)”日本，并試圖用釣魚(yú)島問(wèn)題做日美軍事同盟的試金石。對(duì)此，美國(guó)自然會(huì)高度警惕。

　　不聽(tīng)話就打屁股！戰(zhàn)后的一部日美關(guān)系史，就是一部美國(guó)對(duì)不聽(tīng)話的日本政治家打屁股的歷史。從田中角榮、小澤一郎、福田康夫、鳩山由紀(jì)夫的政治生涯中，都可以看到美國(guó)打屁股的印痕。現(xiàn)在，安倍晉山要么選擇完全隸屬美國(guó)，在強(qiáng)化日美軍事同盟關(guān)系的時(shí)候不能打破美國(guó)未來(lái)與中國(guó)探索構(gòu)建“G2”格局的布局，要么選擇口是心非，游離于美國(guó)之外，或者“綁架”美國(guó)。選擇前者的話，紅燈很快可以改變?yōu)榫G燈，日美關(guān)系順暢起來(lái)；選擇后者的話，安倍晉三的“2.0時(shí)代”將很快結(jié)束。

　　其實(shí)，在日美關(guān)系亮起紅燈的時(shí)候，安倍晉三也不妨靜下心來(lái)向美國(guó)學(xué)習(xí)一下。既然美國(guó)因?yàn)樘幚怼柏?cái)政之崖”問(wèn)題而無(wú)暇接待安倍晉三，就說(shuō)明美國(guó)認(rèn)為國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題重于外交問(wèn)題。在競(jìng)選中把“經(jīng)濟(jì)在建”放在首位的安倍晉三，此時(shí)真的應(yīng)該做更大的投入，振興連續(xù)20多年下滑的日本經(jīng)濟(jì)。民生，高于一切。（蔣豐 作者系《人民日?qǐng)?bào)海外版日本月刊》總編輯、《日本新華僑報(bào)》總編輯）