塞浦路斯——銀行開門并非大吉

　　當地時間3月28日12時，關閉了近兩周的塞浦路斯銀行終于重新開門，恢復營業。當天的營業時間僅為6小時。在塞浦路斯首都尼科西亞出差的一位朋友告訴本報記者，他在一家銀行看到，銀行恢復營業后的一小時里，排隊的30多人就全部辦理完了業務。截至記者發稿時，塞浦路斯尚未出現銀行擠兌現象。

　　企業損失每天高達數百萬歐元

　　塞浦路斯中央銀行27日宣布所有銀行將開業的消息后，很多人都松了一口氣。從16日起，塞浦路斯銀行開始全部停業，而且幾次延后恢復營業的日期。銀行內部交易系統停止工作，現金成為人們進行交易的主要手段。銀行的關門歇業給塞浦路斯經濟造成巨大損失。據估算，在銀行停業期間，該國企業遭受的損失每天高達數百萬歐元。

　　塞浦路斯超市聯盟主席哈迪亞達摩說，銀行長時間關門已損及商業，消費者信心已經降至最低。尼科西亞的一家雜貨店老板在電話中告訴記者，店里貨架很多都是空空如也，因為大多數公司都不接受支票，只收現金，而他沒有現金進貨。對那些來買東西的顧客，他只好苦笑著讓他們空手離開。這位店老板說：“雖然銀行重新開門了，但我再也不去銀行了，我不會再把錢存進銀行，因為我無法再相信銀行了。”

　　銀行停業給人們的日常生活帶來諸多不便。由于錢取不出來，大多數人不敢消費。記者從電視畫面上看到，在尼科西亞一家大型購物中心，前來購物的人屈指可數。一位正在購物的顧客說，他存入銀行的錢都被凍結了，所在的公司又暫停發放工資。他等著銀行開門，以便把錢都取出來。他認為，在銀行存錢不像以前那樣保險了。

　　25日，塞浦路斯同歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲中央銀行組成的“三駕馬車”達成救助該國銀行的協議。雖然塞浦路斯銀行28日重新開業，但塞浦路斯政府擔心發生儲戶擠兌風波。為防止儲戶在銀行開門后將存款全部取走，塞浦路斯政府出臺多項嚴格的資本管制措施，包括凍結電子轉賬和嚴格限制現金的跨境轉移。

　　每人每日提取現金不得超過300歐元

　　塞浦路斯財政部長米哈利斯·薩里斯日前簽署命令，要求塞浦路斯銀行恢復營業以后7天內嚴格限制資金流動。每人每日提取現金不得超過300歐元，在塞浦路斯境外提款或消費每天不超過3000歐元。禁止自然人一次攜帶3000歐元以上現金出境。禁止提前支取定期存款。對于信用卡提現，也限制在5000歐元以內。只有那些能證明是用于支付進口貨款的企業才能將資金匯出境外。塞浦路斯政府還要求10天內將出口商品所得收入以及出售塞國不動產所獲收入轉回國內。此外，還禁止銀行間轉賬。控制資本流通的措施針對所有塞浦路斯境內銀行的所有幣種的賬號、支付和轉賬業務。

　　比利時魯汶大學歐洲政策研究中心研究員紀月梅在接受本報記者采訪時說，“三駕馬車”對塞浦路斯采取“大儲戶埋單”的非常規救助方式，可能會產生負面影響。首先，塞浦路斯的銀行儲戶基本上失去了對銀行的信任。一旦管制放松，銀行擠兌的現象根本無法避免。其次，由于主要產業銀行業垮了，塞浦路斯將面臨嚴重的經濟蕭條和大量的人員失業。人們已經喪失對國家和經濟的信心，一旦管制放松，會有更多的資本出逃。

　　也有經濟學家和法律學家指出，歐盟委員會支持塞浦路斯采取資本管制措施，實際上違反了歐盟條約。借債國家會從塞浦路斯的經歷推斷，如果今后它們的銀行業再次出現問題，“三駕馬車”也會用同樣的方式讓儲戶埋單。因此，這些國家的儲戶也可能成為驚弓之鳥。