據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道，葡萄牙總理庫艾留宣布不再從歐盟成員國以及國際貨幣基金組織尋求預(yù)防性信貸額度，轉(zhuǎn)而依靠市場途徑融資。這意味著葡萄牙政府不再需要外界救助，在歐洲金融復(fù)蘇歷史上有一定的意義，同時(shí)也成為歐洲負(fù)債最嚴(yán)重國家能否自力更生的一個(gè)賭局。

　　摘掉帽子，經(jīng)濟(jì)果真好轉(zhuǎn)？

　　“歐豬”五國，是對經(jīng)濟(jì)不景氣、出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的葡萄牙、意大利、愛爾蘭、希臘、西班牙五國的貶稱。作為五國之一的葡萄牙，難逃經(jīng)濟(jì)危機(jī)、財(cái)政破產(chǎn)的厄運(yùn)，2011年5月與“三駕馬車”達(dá)成總額為780億歐元的救助協(xié)議，并按協(xié)議要求采取一系列財(cái)政緊縮和經(jīng)濟(jì)改革措施，以整固財(cái)政、削減赤字。

　　從當(dāng)前情況來看，葡萄牙國內(nèi)財(cái)政赤字大幅降低，國債收益率屢創(chuàng)新低。據(jù)葡政府預(yù)測，今年葡經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)1.2%的增長，10年期國債收益率已降至3.6%附近，創(chuàng)下近8年以來的新低。葡在公共財(cái)政的整頓和深化結(jié)構(gòu)性改革方面也取得了一定的成效，基于這樣的現(xiàn)實(shí)，葡萄牙有了退出援助計(jì)劃的底氣。

　　但是葡萄牙政府尚且不能盲目樂觀，中央黨校戰(zhàn)略研究所研究員史妍嵋女士表示：“預(yù)期今年該國經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)1.2%，但這一復(fù)蘇程度不及葡萄牙接受援助以來經(jīng)濟(jì)萎縮程度的1/3。”國債收益率雖有所下降，但還要意識(shí)到目前歐元國家國債利率的下降，還是主要受到歐洲央行未來可能出臺(tái)政策的影響。由此看來，退出救助計(jì)劃并不意味著該國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政面臨的挑戰(zhàn)就此結(jié)束。”

　　陷于歐債危機(jī)，前途仍舊未卜

　　作為西歐負(fù)債率十分沉重的國家，葡萄牙第二個(gè)退出國際經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃似乎有些出人意料，《華爾街日報(bào)》認(rèn)為這將成為考察該國是否可以自力更生的一個(gè)賭局。那么，這個(gè)賭局葡萄牙是否勝券在握呢？

　　能否贏得這個(gè)賭注，還要與歐洲宏觀的經(jīng)濟(jì)形勢相結(jié)合。

　　由于歐債危機(jī)的侵?jǐn)_，葡萄牙政府一度失去債務(wù)再融資能力，這令他們僅能通過國際組織援助提供的資金償還到期債務(wù)。在這樣的情況下，葡便要接受國際經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃所要求的多項(xiàng)約束性條件，這時(shí)，自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以尋求自主發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的自主權(quán)得不到保障，相關(guān)的政治、外交也深受影響。而“完全退出”意味著葡萄牙將會(huì)以“不欠任何人任何東西”的狀態(tài)從調(diào)控措施中掙脫出來。

　　在過去兩年中，由于歐洲央行承諾捍衛(wèi)歐元，歐債危機(jī)得到緩解，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步入軌道。加之葡萄牙政府成功在市場上進(jìn)行了私營部門融資，該國政府債務(wù)的收益率也隨之步入可持續(xù)范圍。

　　但是歐元區(qū)的國家仍未完全度過歐債危機(jī)，仍有些制度性的問題例如財(cái)政政策的協(xié)調(diào)性、銀行的監(jiān)管等尚未完全解決。Fontainburg執(zhí)行董事、特許金融分析師江瓊女士認(rèn)為：“市場普遍預(yù)期歐洲經(jīng)濟(jì)未來一段時(shí)間內(nèi)仍將保持復(fù)蘇趨勢，但這并不意味著歐債危機(jī)的徹底解決，因?yàn)槟壳暗膹?fù)蘇仍主要由德國經(jīng)濟(jì)所帶動(dòng)，靠的是外部國際市場需求的恢復(fù)以及國內(nèi)消費(fèi)信心的提升。”

　　具體到葡萄牙，歐債危機(jī)的不確定因素猶存，史妍嵋女士認(rèn)為：“葡至關(guān)重要的融資能力在很大程度上仍依賴于歐洲央行的態(tài)度，如果歐洲央行行事不能滿足市場的需求，那么葡萄牙的融資成本可能會(huì)再度令其難以承受，而陷入困頓之中。”

　　所以說，受限于歐債危機(jī)的影響，葡萄牙能否對這次賭注胸有成竹，仍要看歐洲經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的發(fā)展。

　　摘不摘帽子，擺脫危機(jī)是關(guān)鍵

　　IMF總裁稱贊葡萄牙政府在公共財(cái)政整頓和深化結(jié)構(gòu)性改革方面已經(jīng)取得很好成效，這對實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)非常必要。但是經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)并不意味著葡經(jīng)濟(jì)和財(cái)政問題得到了徹底解決，史妍嵋女士認(rèn)為：“國家還將繼續(xù)增加財(cái)政儲(chǔ)備，以維護(hù)投資者信心，保證國家以更有利的利率進(jìn)行融資。”

　　從長遠(yuǎn)看來，正所謂解鈴還須系鈴人，要想真正地摘掉“受援”這頂帽子，擺脫受援計(jì)劃在財(cái)政、經(jīng)濟(jì)上給予的束縛，就應(yīng)該置身于大環(huán)境中，調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡，在歐債危機(jī)真的結(jié)束的那一刻，喚起經(jīng)濟(jì)形勢的本質(zhì)性好轉(zhuǎn)。（楊寧 李曉）