安倍離修憲還有多遠？這個問題如果放在去年年底的大選前，恐怕是遙遙無期，因為安倍在任內(nèi)根本無法走完程序。不過，大選結(jié)束后，自民黨再次大獲全勝，安倍的任期很可能將延續(xù)到2018年，這就為其提供了充足的時間來推動修憲進程。

　　果然，大選過后沒多久，安倍就開始為修憲放風(fēng)。據(jù)共同社報道，他在14日參加關(guān)西電視臺節(jié)目時，就對修憲表達了強烈意愿。安倍表示，應(yīng)當(dāng)親手書寫承載21世紀日本理想狀態(tài)的新憲法。他還稱，期待對修憲態(tài)度積極的維新黨能給予配合。

　　安倍上臺伊始就對修憲抱有極大的熱情，稱“修改憲法是我的歷史使命”。即使在受挫之后仍然不忘“初心”，通過迂回的方式讓內(nèi)閣法制局重新解釋憲法第九條，從而達到日本行使集體自衛(wèi)權(quán)的目的。然而，這種變通還只是權(quán)宜之計，要想讓日本全面跳出“和平憲法”的束縛，安倍就繞不開修憲這個重大議題。

　　當(dāng)然，安倍深知一旦啟動修憲法律程序就開啟了不可逆的進程，必須做好充分準備。首先提議修憲必須分別得到眾參兩院各三分之二以上議員的支持。即使在獲得通過之后，還要交付全民公決。只有獲得半數(shù)以上國民同意才能最終定案。每個環(huán)節(jié)都穩(wěn)操勝券對安倍來說并非易事。因此，他需要采取針對性的措施來確保他的計劃能安然通過每一個危險區(qū)。

　　應(yīng)該說，安倍在眾議院面臨的阻力是最小的。在2014年底大選后，自民黨獲得了475個議席中的291席，加上保守的維新會的41席，獲得高于法定票數(shù)并不難。但是接下來參院的格局對自民黨并不有利，在2013年舉行的參院選舉中，自民黨并沒有取得料想中的大幅勝利，即使加上維新會和公明黨的席次，距離法定票數(shù)仍有一定的距離。因此，安倍一方面要積極籌劃黨派溝通和聯(lián)合，另一方面也要備戰(zhàn)將來的參院改選，爭取有利于修憲的政治格局。

　　安倍考慮的當(dāng)然還不止這些。即使是相對比較遙遠的全民公決，他也有了超前的部署。2013年6月新的《國民投票法》獲得通過，在實施四年以后，國民投票年齡將從“滿20歲”下調(diào)至“滿18歲”。這將為安倍提供充足的新生代選民數(shù)量的保障。近年來，堅守“和平憲法”的日本老一輩正在逝去，年輕一代漸漸成為社會主流。對新生代來說，戰(zhàn)爭已經(jīng)成為“過去時”，反省戰(zhàn)爭的責(zé)任與他們無關(guān)。在這種認識之下，與日本政府關(guān)系密切的各大媒體炮制各種日本被戰(zhàn)后體制束縛的論調(diào)漸漸滲透到日本社會的各個細胞之中，久而久之，這種論調(diào)最終可能會成為一種“主流的共識”。

　　因此，安倍的小動作正在一步一步蠶食日本國內(nèi)的反修憲勢力。通過“小步慢跑”，安倍的戰(zhàn)線逐漸前移，突破紅線正成為一種“慣例”，與此同時還不斷釋放煙霧彈麻痹對手。更重要的是，美國在這一過程中采取的是默許態(tài)度。因為在美國看來，自身相對實力的下降不可避免，那么在東亞地區(qū)，日本對美國的戰(zhàn)略意義將更為突出，于是選擇在可控范圍內(nèi)有所放手。如此，安倍修憲的空間自然比以往增大不少。（黃望蘇）