奧巴馬的底氣,則來自他帶領(lǐng)美國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的領(lǐng)導(dǎo)力。相比國(guó)會(huì)的消極杯葛,奧巴馬的權(quán)力更具沖擊力。加之奧巴馬的民意支持率在上升,白宮與國(guó)會(huì)的戰(zhàn)斗未來一定充滿看點(diǎn)。
作者:張敬偉
張敬偉 察哈爾學(xué)會(huì)研究員
在中期選舉敗北后,觀察家們一度認(rèn)為奧巴馬總統(tǒng)要成為“跛腳鴨”總統(tǒng)了。
現(xiàn)在看來不是那么回事。在他剛剛發(fā)布的第六份國(guó)情咨文里,他大談他的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單,并大呼--危機(jī)過去了。這場(chǎng)景像極了大洪水后諾亞方舟經(jīng)過驚濤駭浪看到了陸地。的確,在奧巴馬的白宮歲月里,他面對(duì)的最大難題是如何將美國(guó)從危機(jī)中拯救出來,讓人覺得他是一位成就歷史的偉大總統(tǒng)。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇了,而且是全球獨(dú)一家。這是奧巴馬的底氣所在---即便是中期選舉的糟糕敗績(jī),也無法沖抵他的自豪。相反,沒有任期壓力的奧巴馬反而變得相當(dāng)自負(fù)和硬氣。如他傾力推行的醫(yī)療保險(xiǎn)和移民法案,如不對(duì)伊朗實(shí)施新的制裁以確保伊核多邊談判取得成效等等。面對(duì)共和黨在國(guó)會(huì)對(duì)他施加的壓力,奧巴馬丟下一句不客氣的話,如果共和黨搗亂,他將動(dòng)用否決權(quán)。
這就是美國(guó)兩黨政治。白宮與國(guó)會(huì)的府院之爭(zhēng),并非無原則惡斗,而是實(shí)力支撐下的博弈藝術(shù)。共和黨的權(quán)力基礎(chǔ),在于控制了國(guó)會(huì)兩院。簡(jiǎn)言之,是給白宮戴上了緊箍咒,阻滯其決策與執(zhí)行的效率。奧巴馬的底氣,則來自他帶領(lǐng)美國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的領(lǐng)導(dǎo)力。相比國(guó)會(huì)的消極杯葛,奧巴馬的權(quán)力更具沖擊力。加之奧巴馬的民意支持率在上升,白宮與國(guó)會(huì)的戰(zhàn)斗未來一定充滿看點(diǎn)。
現(xiàn)在,奧巴馬略占上風(fēng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇讓美國(guó)重新恢復(fù)了超級(jí)大國(guó)的活力與自信,而且奧巴馬的民生政策也對(duì)普通美國(guó)人有利。在貧富收入加大的美國(guó)社會(huì),普通人看厭了華爾街大佬的貪婪原罪,不希望政府和資本勾連成利益共同體。對(duì)于傾向弱勢(shì)群體的醫(yī)療改革,底層民意對(duì)奧巴馬充滿期許。而且,奧巴馬的移民政策,不僅惠及一大批夢(mèng)想生活在美國(guó)土地上的“非法移民”,也向國(guó)際社會(huì)詮釋了美國(guó)多元種族熔爐的理想主義精神。這是奧巴馬的聰明之處,也將共和黨置于民意的反面。
若共和黨為了反對(duì)而反對(duì),全面圍剿奧巴馬的內(nèi)政外交,共和黨反而會(huì)被輿論視為濫用權(quán)力,而失去民意。若因?yàn)楸鸢讓m而誤了下屆總統(tǒng)選情,對(duì)共和黨而言將得不償失。白宮與國(guó)會(huì),民主黨與共和黨,都深諳美國(guó)政治的游戲規(guī)則,因而會(huì)維持相對(duì)的政治均勢(shì),而不是魚死網(wǎng)破地惡斗到底。
這反而是奧巴馬推行其一攬子內(nèi)政外交的契機(jī),他不憚以動(dòng)用否決權(quán)以逼迫共和黨在國(guó)內(nèi)和他合作。奧巴馬此舉并非破罐子破摔,而是在取得不錯(cuò)經(jīng)濟(jì)成績(jī)下的反戈一擊。也可以說,是奧巴馬抓住了美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的良機(jī),將中期選舉的頹勢(shì)化成了優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在反而是共和黨變得被動(dòng)--繞過奧巴馬邀請(qǐng)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡訪美顯得共和黨眾議長(zhǎng)博納外交失禮。
再看奧巴馬,先訪印度再訪沙特,亞洲大國(guó)外交有聲有色。至于奧巴馬的外交硬傷,行動(dòng)有些遲滯的打擊IS(伊斯蘭國(guó))的反恐戰(zhàn)爭(zhēng),因?yàn)榉▏?guó)和整個(gè)歐洲面臨的現(xiàn)實(shí)威脅,整個(gè)西方世界和中東盟國(guó)前所未有地團(tuán)結(jié)在美國(guó)周圍。國(guó)際社會(huì)對(duì)奧巴馬反恐領(lǐng)導(dǎo)力的認(rèn)同可謂前所未有,想想當(dāng)年的小布什,奧巴馬可謂全方位超越。
奧巴馬不是傳統(tǒng)意義上的跛腳鴨,而是擺脫束縛的激情鳥。