根據(jù)財(cái)政部關(guān)稅司的公告，從6月1日起，中國(guó)將降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，平均降幅超過(guò)了50%。這次關(guān)稅調(diào)降，加上此前幾年為促進(jìn)消費(fèi)和改善民生已經(jīng)實(shí)施低關(guān)稅的產(chǎn)品，一定程度回應(yīng)了廣大百姓日益提高的消費(fèi)需求，對(duì)于刺激內(nèi)需、促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)也有積極的作用。

　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅提升，老百姓手中的錢(qián)多了。收入的增加，直接帶來(lái)的結(jié)果是對(duì)消費(fèi)品的需求，不僅在量上增加了，而且對(duì)質(zhì)也有較高的要求。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十多年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)消費(fèi)品生產(chǎn)有了很大改善，絕大多數(shù)商品都處于買(mǎi)方市場(chǎng)的狀態(tài)。但另一方面，在消費(fèi)品供應(yīng)豐富的同時(shí)，同國(guó)外相比，一些消費(fèi)品的品質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。在此情形下，生活日漸富裕起來(lái)的消費(fèi)者便把目光投向了國(guó)外消費(fèi)品。像服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲之類(lèi)的商品，是人們?nèi)粘Ｉ�活所需，盡管不排除國(guó)人有追名牌的跟風(fēng)之舉，但更多的是對(duì)消費(fèi)品的品質(zhì)有了更高的要求。然而，在高關(guān)稅下，這些消費(fèi)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)外，使得消費(fèi)者不得不通過(guò)境外旅游、代購(gòu)等形式，直接從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)高品質(zhì)的消費(fèi)品。近的如日韓，遠(yuǎn)的如歐美，當(dāng)?shù)貢r(shí)不時(shí)傳來(lái)國(guó)內(nèi)游客大手筆的豪爽采購(gòu)。調(diào)降消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，將有助于這些進(jìn)口商品的價(jià)格保持在合理水平上，從而使消費(fèi)者選擇國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)代替國(guó)外購(gòu)買(mǎi)。這不僅節(jié)省了消費(fèi)者的采購(gòu)成本，更重要的是方便了他們的日常生活，滿足了他們不斷提高的消費(fèi)需求，讓民生改善的公共政策又有了一個(gè)新的切入點(diǎn)。

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，拉動(dòng)內(nèi)需是緩解這一壓力的重頭戲。擴(kuò)大投資，雖然見(jiàn)效快，但根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，帶來(lái)的負(fù)面影響也不小，產(chǎn)能過(guò)剩就是很好的例證。因此，拉動(dòng)內(nèi)需的主攻方向應(yīng)是消費(fèi)，特別是民間消費(fèi)。今年一季度，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲1.2%，明顯反映了消費(fèi)不旺的現(xiàn)實(shí)，也與消費(fèi)者大量采購(gòu)國(guó)外消費(fèi)品的火爆形成鮮明的對(duì)比。此次調(diào)降部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，可有望通過(guò)稅收的調(diào)節(jié)作用，將消費(fèi)者在國(guó)外的消費(fèi)，轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)的消費(fèi)上來(lái)。畢竟，消費(fèi)者采購(gòu)的國(guó)外消費(fèi)品，一般情況下國(guó)內(nèi)也會(huì)買(mǎi)得到，只不過(guò)因?yàn)橐郧暗母哧P(guān)稅使這些消費(fèi)品的價(jià)格超過(guò)了消費(fèi)者愿意接受的水平，才使他們不得不直接向國(guó)外購(gòu)買(mǎi)；即便有些消費(fèi)品國(guó)內(nèi)一時(shí)沒(méi)有，但隨著關(guān)稅的調(diào)降，商家就很可能進(jìn)口進(jìn)來(lái)，并推向市場(chǎng)。從這點(diǎn)上看，關(guān)稅的降低，具有增加進(jìn)口的作用，并相應(yīng)帶來(lái)消費(fèi)需求的提高，將購(gòu)買(mǎi)力留在國(guó)內(nèi)。這無(wú)疑為擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需注入了新的活水。同時(shí)，隨著進(jìn)口消費(fèi)品的增加，也必然催生一大批以此為業(yè)的商家，無(wú)論是網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)還是實(shí)體店經(jīng)營(yíng)，都能起到促進(jìn)就業(yè)的作用，為保就業(yè)助一臂之力。這對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)向好預(yù)期，增加消費(fèi)支出以及擴(kuò)大內(nèi)需和緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力也不無(wú)裨益。

　　近日，國(guó)務(wù)院公布了《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃，目的是推進(jìn)中國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國(guó)。當(dāng)我們著眼于新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略重點(diǎn)行業(yè)時(shí)，也應(yīng)關(guān)注與我們?nèi)粘Ｉ�活密切相關(guān)的消費(fèi)品的品質(zhì)提升。消費(fèi)者踴躍購(gòu)買(mǎi)國(guó)外消費(fèi)品，其中很大的原因在于這些消費(fèi)品的品質(zhì)要明顯高于國(guó)內(nèi)。以前，出于保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的考慮，我們對(duì)大部分消費(fèi)品進(jìn)口課征較高的關(guān)稅。但是，保護(hù)不一定就為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)留出時(shí)間，反而往往在保護(hù)之下，由于缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)，降低了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的緊迫感。在全球化背景下，想用高關(guān)稅來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，已不合時(shí)宜。其實(shí)，國(guó)外消費(fèi)品，許多是在中國(guó)生產(chǎn)的，這說(shuō)明我們已具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力，只是在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷(xiāo)等方面還不及國(guó)外，因此要為他人代工，從而處于價(jià)值鏈的低端。從這個(gè)意義上，調(diào)降消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，引進(jìn)更多的國(guó)外消費(fèi)品，可起到一種鯰魚(yú)作用，透過(guò)消費(fèi)者對(duì)商品品質(zhì)的高要求，倒逼國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，生產(chǎn)高品質(zhì)的商品，創(chuàng)造自己的品牌，從而推動(dòng)中國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

　　當(dāng)然，這次降稅并不包括進(jìn)口消費(fèi)品的消費(fèi)稅與增值稅，而且，降稅也不一定就導(dǎo)致進(jìn)口消費(fèi)品價(jià)格的顯著降低，但它的指標(biāo)作用明顯，預(yù)示著國(guó)人赴海外搶購(gòu)消費(fèi)品的現(xiàn)象將逐漸成為歷史。