農(nóng)村生育率太高，這在過去或是一種現(xiàn)實，但在計生政策執(zhí)行三十多年后，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、生育成本的提升、養(yǎng)兒防老觀念的淡化，此認(rèn)知已經(jīng)到了需要被重新審視的時候。

　　還記得“海南島”和“吐魯番”嗎？1990年春晚，當(dāng)超生游擊隊長黃宏攙著大腹便便的宋丹丹走上舞臺時，也把一個成見烙在了很多中國人的心上：農(nóng)村人太愛生娃了，背井離鄉(xiāng)、傾家蕩產(chǎn)也要生娃！這個成見如此之深，直到今天依然存在。

　　但在媒體的實際調(diào)查中卻顯示，“單獨(dú)二孩”政策實施近2年后，一些允許生二胎的農(nóng)村地區(qū)，人們卻常常在放棄生二胎，政策實施的真實效果與政策預(yù)期效果呈現(xiàn)出較大的落差。而根據(jù)第六次人口普查，農(nóng)村人口的總和生育率僅有1.44，與城鎮(zhèn)人口相比，僅僅高0.46。

　　種種跡象和調(diào)查呈現(xiàn)出的結(jié)果很明確，即那種將農(nóng)村視為生育率高發(fā)區(qū)的觀念已經(jīng)過時。不可否認(rèn)，農(nóng)村生育率太高，這在過去或是一種現(xiàn)實，但在計生政策執(zhí)行三十多年后，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、生育成本的提升、養(yǎng)兒防老觀念的淡化，此認(rèn)知已經(jīng)到了需要被重新審視的時候。需要看到，這一觀念既無形中對農(nóng)村人口形成了一種污名化效應(yīng)，更在一定程度上成為生育政策調(diào)整的潛在阻力。

　　事實上，假想出來的農(nóng)村生育率太高，這類認(rèn)知在人口政策調(diào)整的背景下，頗具代表性。長期以來，我們社會受人口負(fù)擔(dān)論、人口壓力論的影響頗深，生育行為的權(quán)利考量和正常的社會發(fā)展規(guī)律被有意無意地忽視了。

　　人口政策的安排茲事體大，如果長期受制于偏見的影響，輕則影響決策的合理性，重則給社會發(fā)展造成不可逆的影響。所以現(xiàn)階段，最迫切的是轉(zhuǎn)變觀念中的誤區(qū)，從人口發(fā)展的實情出發(fā)，從人口更替的科學(xué)出發(fā)，全面準(zhǔn)確評估當(dāng)前的人口現(xiàn)狀和國民生育意愿，從而為政策的優(yōu)化提供最客觀的依據(jù)。（朱昌俊）