王建民：臺灣經(jīng)濟的“內憂”與“外患”

　　中國社會科學院臺灣研究所研究員王建民22日在華廣網(wǎng)刊文表示，臺灣經(jīng)濟形勢不景氣，既有“外患”即外部經(jīng)濟環(huán)境惡化的原因，也有“內憂”即內部經(jīng)濟改革困難，政治紛擾加劇，讓臺灣經(jīng)濟失去發(fā)展活力。

　　全文摘編如下： 

　　最近以來，臺灣經(jīng)濟形勢有惡化之勢，民間投資不振，企業(yè)經(jīng)營困難，股市交易冷淡，外貿出口出現(xiàn)負增長，經(jīng)濟增長率下調，而物價卻普遍上漲。臺灣經(jīng)濟形勢不景氣，既有“外患”即外部經(jīng)濟環(huán)境惡化的原因，也有“內憂”即內部經(jīng)濟改革困難，政治紛擾加劇，讓臺灣經(jīng)濟失去發(fā)展活力。

　　臺灣經(jīng)濟的“外患”在于，臺灣是一個出口導向的外向型經(jīng)濟，外部經(jīng)濟環(huán)境的變化對臺灣經(jīng)濟影響重大。在經(jīng)歷國際金融危機之后，歐債危機又起，而且一直在延續(xù)與惡化，拖累全球經(jīng)濟，臺灣經(jīng)濟受到?jīng)_擊。臺灣經(jīng)濟一直師承的近鄰日本，早已是“下沉的太陽”，經(jīng)歷近二十年的衰落，又遭遇慘痛的大地震與大核災，重挫日本經(jīng)濟，日本電子王國的美譽不再，繼記憶體（DRAM）大廠爾必達于年初宣告破產后，目前索尼、松下、夏普、任天堂等世界知名電子企業(yè)虧損嚴重，拖累臺灣經(jīng)濟。去年以來，臺灣來自日本的外銷訂單大幅減少，今年對日本的出口出現(xiàn)衰退。臺灣最大的競爭對手韓國卻在迅速崛起，成為新的中等經(jīng)濟強權，在造船、鋼鐵、石化、電子與高科技領域已全面領先臺灣，對臺灣經(jīng)濟形成強大競爭壓力。

　　除此之外，臺灣還面臨經(jīng)濟邊緣化的壓力與挑戰(zhàn)。臺灣周邊及亞太地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟整合發(fā)展迅速，主要經(jīng)濟體都在簽署不同類型的自由貿易協(xié)定（FTA），尤其是最近中日韓啟動自由貿易協(xié)定的協(xié)商，對臺灣形成更大的壓力。海峽彼岸的大陸雖然仍保持較快經(jīng)濟增長，但也開始經(jīng)濟結構調整，經(jīng)濟增長速度放慢，外貿出口在歐美等貿易保護主義壓力下也面臨新的困難，也間接影響到兩岸貿易的發(fā)展。在這種背景下，臺灣經(jīng)濟形勢更加嚴峻，今年4月，臺灣外貿出口衰退6.4%，1-4月平均衰退4.7%，成為亞洲主要經(jīng)濟體中唯一負增長地區(qū)。今年臺灣經(jīng)濟增長率“保4”已成為不可能，官方已下調至3.85%。特別是臺灣有競爭優(yōu)勢的產業(yè)越來越少，一些曾經(jīng)的主力與優(yōu)勢產業(yè)陷入虧損與經(jīng)營困難境地，企業(yè)倒閉現(xiàn)象大幅增加，經(jīng)濟競爭力持續(xù)下滑。

　　外部經(jīng)濟環(huán)境的惡化，沖擊臺灣經(jīng)濟，但更為嚴重的是，面對外部經(jīng)濟環(huán)境的惡化與臺灣經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻形勢，臺灣內部卻仍在內斗，在內耗，糾纏于無休止的政治問題，政治對經(jīng)濟的傷害越來越大，加大臺灣經(jīng)濟轉型的困境，加速臺灣經(jīng)濟衰落。

　　看看今天臺灣社會，所謂“政治第一，臺灣優(yōu)先，民主至上，人權至上”，經(jīng)濟、建設、發(fā)展不再是首要目標與議題，這與全球各國或地區(qū)將經(jīng)濟建設作為中心有很大不同。臺灣整個社會的焦點與中心是政治，不是經(jīng)濟，政治人物與媒體只關注政治問題，只強調維護所謂的“臺灣主體性”，卻很少關注經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟問題在島內政治生活中完全邊緣化。

　　尤其是最大的反對黨民進黨，是政治的內行卻是經(jīng)濟的外行，根本不懂經(jīng)濟，執(zhí)政八年，正是臺灣經(jīng)濟由盛轉衰的開始。國民黨重新執(zhí)政后，民進黨在經(jīng)濟問題上沒有提出任何積極的政策建議，反而處處牽制馬當局的財經(jīng)政策與經(jīng)濟改革，反對兩岸簽署ECFA，反對與抵制大陸企業(yè)在臺投資，反對油電價格調漲，其一切出發(fā)點都是建立在政治斗爭與政治正確之上的。在民進黨看來，只有“批馬”、“反馬”與“打馬”，讓馬英九的經(jīng)濟改革受挫，臺灣經(jīng)濟困難增大，才會引起民憤與民怨，才能讓民進黨重新上臺執(zhí)政。這樣的政治邏輯，是以獲得執(zhí)政權為中心，是以犧牲經(jīng)濟發(fā)展為代價，臺灣經(jīng)濟怎能有好的發(fā)展前景？

　　可以說今日臺灣經(jīng)濟之困境，雖有“外患”，但主要原因則是“內憂”，“內憂”則源于藍綠對抗的惡質政治。日前島內民調聲望較高的內政部門負責人李鴻源公開表示，“臺灣的問題都出在政治，技術能夠解決的都是小問題”。就是說，政治問題是臺灣經(jīng)濟“內憂”的關鍵，至于經(jīng)濟競爭力下滑、產業(yè)外移、產業(yè)轉型不順、經(jīng)營成本上升與企業(yè)經(jīng)營困難等，均是技術性問題，本不是問題的核心所在。可以肯定，若臺灣政治問題不解決，要讓臺灣經(jīng)濟走出困境，重新騰飛，幾乎很難想象。（王建民 中國社會科學院臺灣研究所研究員） 

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