兩岸和平協議不急 服貿協議刻不容緩

　　臺灣“立法院”遲遲未能就《海峽兩岸服務貿易協議》審議通過，導致此項協議無法及早生效。反觀中韓自由貿易協定（ＦＴＡ）及中日韓ＦＴＡ談判都在加速進行，顯示區域經貿整合的時間已不再站在臺灣這邊，臺灣《中華日報》26日社論指出，臺灣經貿受威脅情況越來越嚴重，在野黨卻絲毫不在意，令人痛心疾首。

　　社論說，韓國是臺灣最大的貿易競爭對手，上世紀90年代雙方貿易總值接近，2002年后韓國明顯加速，2000年至2012年貿易平均增長率，雙方比例為一點四八，遠高于上世紀90年代的1.18；2012年韓國貿易值已達臺灣的1.87倍，如果雙方都維持目前的平均成長率，2025年韓國貿易值將擴增為臺灣的3倍。

　　社論分析，臺灣與韓國經貿差距越來越大的原因，在于韓國國際化與自由化速度超過臺灣。韓國自2004年4月與智利簽訂ＦＴＡ以來，九年來已簽署涵蓋45國的8項ＦＴＡ，且是全球唯一與歐盟、東協及美國都簽署ＦＴＡ的國家。相對地，臺灣于2004年1月與巴拿馬簽署ＦＴＡ，時間比韓國還早，9年來卻只簽署涵蓋七國的6項ＦＴＡ，其中新西蘭與新加坡都是今年下半年才完成簽署。

　　簽署ＦＴＡ數量懸殊，致使雙方競爭力差距不斷拉大。單就ＦＴＡ涵蓋的出口貨品價值來說，每100美元，韓國是35.3元，臺灣即使簽署《兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）》之后也只有4元。換言之，南韓出口商品35.3%可以享受減免關稅優惠，臺灣只有4%。美韓ＦＴＡ生效1年來，韓國對美國出口成長3.87%，臺灣對美國出口反減少4.65%，即為鮮明的例子。

　　如今，韓國又積極與中國大陸洽簽雙邊ＦＴＡ，并且大力推動中日韓三國ＦＴＡ，一旦都達成之后，韓國將完成國際市場最后一塊拼圖，從此把臺灣遠遠的拋在后面。尤其是一旦中韓或中日韓ＦＴＡ先于ＥＣＦＡ后續談判完成，臺灣僅有的優勢將會蕩然無存。

　　2011年ＥＣＦＡ早收清單實施后，韓國在大陸市占率下降0.08%，臺灣則增長1.31%，足見ＥＣＦＡ造就臺灣在大陸保留稍許優勢。如果ＥＣＦＡ后續協商完成之前，中韓ＦＴＡ即已完成簽署，臺灣總體進出口將銳減3到4個百分點，總產值也將大減約159億美元；再加上臺灣生產總值（ＧＤＰ）初期將蒸發45億美元，影響之大可以想見。

　　ＥＣＦＡ早收清單項目只占臺灣出口6%，須待已簽署的服貿協議生效與貨貿協議簽署并生效之后，臺灣才能獲得實惠。大陸方面雖然很想讓ＥＣＦＡ克竟全功，但臺灣卻陷于自己制造的泥淖；當韓國快馬加鞭與其他國家簽署ＦＴＡ之際，臺灣卻連服貿協議都無法生效，遑論兩岸貨貿協議之簽署遙遙無期，令人怎能不急？

　　誠如馬英九強調，目前兩岸簽訂和平協議時機并不成熟，未來如要簽署最好先行公民投票。但審諸區域經貿現實，服貿協議生效已刻不容緩，在野黨如果“橫柴入灶”肆意杯葛，必然削弱臺灣經貿競爭力，減損臺灣經濟提升力度，將如何對臺灣人民交代？

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