3月17日，大陸國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要正式發(fā)布。臺(tái)灣《旺報(bào)》今日刊載社論表示，十二五規(guī)劃綱要為大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勾勒具體藍(lán)圖，也是未來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的重要切入點(diǎn)，具有特別重要的意義。

　　全文摘編如下：

　　《旺報(bào)》與上海市政府共同舉辦的“十二五規(guī)劃與滬臺(tái)經(jīng)貿(mào)發(fā)展研討會(huì)”周四在上海舉行，上海市政府及兩岸企業(yè)重要人士將與會(huì)共同研討，集思廣義。十二五規(guī)劃為大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勾勒具體藍(lán)圖，也是未來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的重要切入點(diǎn)，具有特別重要的意義。

　　3月17日十二五規(guī)劃正式公布，啟動(dòng)下一個(gè)五年大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展及轉(zhuǎn)型的浩大工程。當(dāng)前大陸面臨全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全盤調(diào)整的嶄新情勢(shì)，而且也背負(fù)國(guó)際社會(huì)對(duì)大陸扮演更重要角色、承擔(dān)更大責(zé)任的期待，因此，十二五規(guī)劃的成敗關(guān)鍵系于未來(lái)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否與全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互接軌，以及大陸內(nèi)部改造能否與新的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)模式密切結(jié)合。

　　為此，十二五規(guī)劃主軸訂在加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，特別強(qiáng)調(diào)內(nèi)需及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，希望逐漸擺脫偏重出口導(dǎo)向的增長(zhǎng)模式，同時(shí)，將從擴(kuò)大消費(fèi)、重視服務(wù)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革收入分配、加速城鎮(zhèn)化及促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展著手，達(dá)成“包容性增長(zhǎng)”及“民富”的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。此一宏觀的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署正是大陸經(jīng)濟(jì)脫胎換骨、晉升世界大國(guó)的絕佳機(jī)會(huì)，但也無(wú)可避免帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。

　　從兩岸關(guān)系來(lái)看，近年臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，在相當(dāng)程度上是建立在眾多臺(tái)商“以大陸為工廠”的代工出口模式。此一模式為大陸創(chuàng)造眾多就業(yè)機(jī)會(huì)及可觀的外匯，也讓很多臺(tái)商得以晉身世界級(jí)的企業(yè)。現(xiàn)在十二五規(guī)劃展現(xiàn)決心引領(lǐng)大陸從“世界工廠”轉(zhuǎn)型為“世界市場(chǎng)”，對(duì)“以大陸為工廠”的臺(tái)灣業(yè)者尤其是代工資通產(chǎn)品（ICT）的臺(tái)商勢(shì)必帶來(lái)強(qiáng)大的生存競(jìng)爭(zhēng)壓力，也讓兩岸產(chǎn)業(yè)分工面臨重整。

　　另一方面，大陸轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為主的增長(zhǎng)模式，提供了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，包括服務(wù)業(yè)發(fā)展，城鎮(zhèn)化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的龐大建設(shè)需求。臺(tái)灣企業(yè)在這些方面累積了長(zhǎng)年經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)勢(shì)，可以作積極貢獻(xiàn)，同時(shí)目前從事代工出口產(chǎn)業(yè)的大陸臺(tái)商也可以掌握此一契機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)。再者，十二五規(guī)劃推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也為兩岸在綠能產(chǎn)業(yè)、國(guó)際醫(yī)療、生物科技、新材料及新一代資通產(chǎn)業(yè)技術(shù)等方面，提供很大合作空間。只要雙方能夠把握機(jī)會(huì)，互補(bǔ)互利，必能共創(chuàng)下一階段經(jīng)濟(jì)的雙贏。

　　上海是大陸經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融及航運(yùn)中心，也是大陸與國(guó)際接軌的指標(biāo)城市，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》，在綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名上，上海已連續(xù)5年排名第一。十二五規(guī)劃的推動(dòng)，上海無(wú)疑扮演無(wú)可取代的重要角色，無(wú)論在國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)的傳承、技術(shù)引進(jìn)、服務(wù)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)內(nèi)金融支持及人民幣與國(guó)際金融接軌上，上海都占有樞紐地位與關(guān)鍵作用。

　　臺(tái)灣與上海經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，臺(tái)灣企業(yè)集團(tuán)及多數(shù)大陸臺(tái)商在上海都有投資或設(shè)有營(yíng)運(yùn)總部；兩岸海空運(yùn)及貿(mào)易往來(lái)，亦以上海為主要樞紐；兩岸金融發(fā)展，上海亦是不可或缺的重要據(jù)點(diǎn)；高科技及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上海是重要合作對(duì)象。2008年馬當(dāng)局上任，臺(tái)灣市場(chǎng)對(duì)大陸開放，上海企業(yè)來(lái)臺(tái)考察及尋求投資機(jī)會(huì)不落人后；上海人民赴臺(tái)觀光亦絡(luò)繹于途；上海官方多次組團(tuán)來(lái)臺(tái)考察，市長(zhǎng)韓正更親自率團(tuán)赴臺(tái)參訪。兩地日益密切的互動(dòng)與交流，對(duì)新階段兩岸和平發(fā)展、互利共榮的關(guān)系起了帶頭作用，也讓滬臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作更大有可為。

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