兩岸服貿(mào)不生效 臺(tái)灣“起大早趕晚集”

　　香港《大公報(bào)》今日再次針對(duì)兩岸服貿(mào)協(xié)議發(fā)表評(píng)論說(shuō)，早在兩年多前兩岸就已簽署了服貿(mào)協(xié)議，但由于民進(jìn)黨政客極力阻撓，臺(tái)灣“立法院”迄今未開(kāi)始審查服貿(mào)協(xié)議，導(dǎo)致該協(xié)議迄今不見(jiàn)天日，生效之日遙遙無(wú)期。臺(tái)灣可謂“起了個(gè)大早，卻趕了晚集”。

　　評(píng)論摘編如下：

　　最近《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）框架下的新協(xié)議在香港簽署，協(xié)議將令內(nèi)地與香港基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。根據(jù)協(xié)議，內(nèi)地對(duì)香港服務(wù)業(yè)全面或部分開(kāi)放的部門有153個(gè)，占世界貿(mào)易組織全部160個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門的95.6%，當(dāng)中就“商業(yè)存在”的服務(wù)模式有62個(gè)部門對(duì)香港實(shí)行國(guó)民待遇，進(jìn)一步便利法律、會(huì)計(jì)、建筑、保險(xiǎn)、銀行、證券等專業(yè)及個(gè)體工商戶。內(nèi)地與香港的各界人士認(rèn)為，服務(wù)業(yè)的繁榮與創(chuàng)新對(duì)兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型而言意義重大。這對(duì)香港來(lái)說(shuō)是一個(gè)好消息，但看在臺(tái)灣業(yè)界眼里卻是焦慮不已。

　　中國(guó)今年也與韓國(guó)簽署了包括服貿(mào)、貨貿(mào)在內(nèi)的自由貿(mào)易協(xié)定，最近韓國(guó)國(guó)會(huì)也通過(guò)了這份協(xié)定，生效期指日可待。大陸多與一個(gè)地區(qū)或國(guó)家簽署服貿(mào)協(xié)議，意味著臺(tái)灣服務(wù)業(yè)將來(lái)進(jìn)軍大陸市場(chǎng)又多了一個(gè)對(duì)手。而最令島內(nèi)業(yè)界扼腕的是，早在兩年多前兩岸就已簽署了服貿(mào)協(xié)議，但由于民進(jìn)黨政客極力阻撓，臺(tái)灣“立法院”迄今未開(kāi)始審查服貿(mào)協(xié)議，導(dǎo)致該協(xié)議迄今不見(jiàn)天日，生效之日遙遙無(wú)期。臺(tái)灣可謂“起了個(gè)大早，卻趕了晚集”。

　　兩岸服貿(mào)協(xié)議是兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）后續(xù)協(xié)議之一，是落實(shí)ECFA的重要里程碑。大陸向臺(tái)灣開(kāi)放80多項(xiàng)措施，當(dāng)中涉及到像金融、電信等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也有涉及到環(huán)保、翻譯、美容、建筑、醫(yī)療等貼近民生的行業(yè)。尤其大陸允許臺(tái)企可登陸?yīng)氋Y設(shè)立醫(yī)院、金融、電子商務(wù)、批發(fā)零售等，這些都是中國(guó)大陸當(dāng)時(shí)未曾對(duì)外資開(kāi)放的優(yōu)惠措施。可見(jiàn)，大陸在服務(wù)業(yè)方面的開(kāi)放幅度不僅大于臺(tái)灣，而且還給予“獨(dú)家”優(yōu)惠。大陸方面多次強(qiáng)調(diào)“愿意首先與臺(tái)灣同胞分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，在兩岸經(jīng)濟(jì)合作中照顧臺(tái)灣同胞的利益，在對(duì)外開(kāi)放的時(shí)候先一步對(duì)臺(tái)灣開(kāi)放，或者對(duì)臺(tái)灣開(kāi)放的幅度更大一些，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合與共同發(fā)展”，并不是空話。

　　此外，鑒于島內(nèi)業(yè)者擔(dān)心開(kāi)放市場(chǎng)是否會(huì)沖擊本地服務(wù)業(yè)，兩岸服貿(mào)協(xié)議也未雨綢繆地設(shè)定了“避免負(fù)面影響條款”：受影響一方可臨時(shí)要求另一方進(jìn)行磋商，并尋求方法加以解決。所以，萬(wàn)一臺(tái)灣業(yè)者覺(jué)得自己利益受損，可根據(jù)該條款要求與大陸方面磋商相關(guān)事宜�？梢�(jiàn)，服貿(mào)協(xié)議考慮周詳縝密，處處為兩岸業(yè)界著想。

　　臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)近年復(fù)蘇緩慢，亟需推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力和能量。服貿(mào)協(xié)議雖然不是治療臺(tái)灣“悶經(jīng)濟(jì)”的萬(wàn)靈丹，但起碼為島內(nèi)業(yè)者提供了更廣闊的市場(chǎng)和更優(yōu)惠的政策。尤其臺(tái)灣服務(wù)業(yè)起步比大陸早，水平也相對(duì)較高，若能抓住時(shí)機(jī)，相信能在大陸闖出一片天。