兩岸服貿(mào)不生效 臺灣“起大早趕晚集”

　　香港《大公報》今日再次針對兩岸服貿(mào)協(xié)議發(fā)表評論說，早在兩年多前兩岸就已簽署了服貿(mào)協(xié)議，但由于民進黨政客極力阻撓，臺灣“立法院”迄今未開始審查服貿(mào)協(xié)議，導(dǎo)致該協(xié)議迄今不見天日，生效之日遙遙無期。臺灣可謂“起了個大早，卻趕了晚集”。

　　評論摘編如下：

　　最近《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）框架下的新協(xié)議在香港簽署，協(xié)議將令內(nèi)地與香港基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。根據(jù)協(xié)議，內(nèi)地對香港服務(wù)業(yè)全面或部分開放的部門有153個，占世界貿(mào)易組織全部160個服務(wù)貿(mào)易部門的95.6%，當中就“商業(yè)存在”的服務(wù)模式有62個部門對香港實行國民待遇，進一步便利法律、會計、建筑、保險、銀行、證券等專業(yè)及個體工商戶。內(nèi)地與香港的各界人士認為，服務(wù)業(yè)的繁榮與創(chuàng)新對兩地的經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型而言意義重大。這對香港來說是一個好消息，但看在臺灣業(yè)界眼里卻是焦慮不已。

　　中國今年也與韓國簽署了包括服貿(mào)、貨貿(mào)在內(nèi)的自由貿(mào)易協(xié)定，最近韓國國會也通過了這份協(xié)定，生效期指日可待。大陸多與一個地區(qū)或國家簽署服貿(mào)協(xié)議，意味著臺灣服務(wù)業(yè)將來進軍大陸市場又多了一個對手。而最令島內(nèi)業(yè)界扼腕的是，早在兩年多前兩岸就已簽署了服貿(mào)協(xié)議，但由于民進黨政客極力阻撓，臺灣“立法院”迄今未開始審查服貿(mào)協(xié)議，導(dǎo)致該協(xié)議迄今不見天日，生效之日遙遙無期。臺灣可謂“起了個大早，卻趕了晚集”。

　　兩岸服貿(mào)協(xié)議是兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）后續(xù)協(xié)議之一，是落實ECFA的重要里程碑。大陸向臺灣開放80多項措施，當中涉及到像金融、電信等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也有涉及到環(huán)保、翻譯、美容、建筑、醫(yī)療等貼近民生的行業(yè)。尤其大陸允許臺企可登陸?yīng)氋Y設(shè)立醫(yī)院、金融、電子商務(wù)、批發(fā)零售等，這些都是中國大陸當時未曾對外資開放的優(yōu)惠措施�？梢�，大陸在服務(wù)業(yè)方面的開放幅度不僅大于臺灣，而且還給予“獨家”優(yōu)惠。大陸方面多次強調(diào)“愿意首先與臺灣同胞分享經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇，在兩岸經(jīng)濟合作中照顧臺灣同胞的利益，在對外開放的時候先一步對臺灣開放，或者對臺灣開放的幅度更大一些，促進兩岸經(jīng)濟融合與共同發(fā)展”，并不是空話。

　　此外，鑒于島內(nèi)業(yè)者擔(dān)心開放市場是否會沖擊本地服務(wù)業(yè)，兩岸服貿(mào)協(xié)議也未雨綢繆地設(shè)定了“避免負面影響條款”：受影響一方可臨時要求另一方進行磋商，并尋求方法加以解決。所以，萬一臺灣業(yè)者覺得自己利益受損，可根據(jù)該條款要求與大陸方面磋商相關(guān)事宜�？梢�，服貿(mào)協(xié)議考慮周詳縝密，處處為兩岸業(yè)界著想。

　　臺灣經(jīng)濟近年復(fù)蘇緩慢，亟需推動經(jīng)濟增長的新動力和能量。服貿(mào)協(xié)議雖然不是治療臺灣“悶經(jīng)濟”的萬靈丹，但起碼為島內(nèi)業(yè)者提供了更廣闊的市場和更優(yōu)惠的政策。尤其臺灣服務(wù)業(yè)起步比大陸早，水平也相對較高，若能抓住時機，相信能在大陸闖出一片天。