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新南向政策只是南柯一夢(mèng)

2016年05月13日 13:41:00  來源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)13日發(fā)表評(píng)論說,臺(tái)灣昔有帽子大王稱號(hào)的戴勝通,因當(dāng)年響應(yīng)臺(tái)當(dāng)局號(hào)召前進(jìn)中南美洲,不僅沒有賺錢,反而公司倒閉,因而想要向臺(tái)當(dāng)局申請(qǐng)賠償。由此事可知,臺(tái)當(dāng)局推動(dòng)政策,不管往那一向,都應(yīng)審慎,因?yàn)榕_(tái)當(dāng)局只是一句話,企業(yè)面臨的卻是生死的問題。“新南向政策”是蔡英文的政策主張,但到目前為止,我們沒有看到任何有關(guān)南向政策的戰(zhàn)略論述。不是我們悲觀,我們也希望新南向政策能為臺(tái)灣打開更寬廣的路,但以目前的情況來看,恐怕會(huì)成為南柯一夢(mèng)。

  其實(shí)早在李登輝時(shí)代,就已推動(dòng)南向政策,但結(jié)局也是南柯一夢(mèng)。所謂南向政策,代表運(yùn)用臺(tái)當(dāng)局的力量來推動(dòng)臺(tái)灣與東南亞各國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這樣的觀念,從經(jīng)濟(jì)的角度來看,其實(shí)大有問題。就以兩岸經(jīng)貿(mào)為例,民進(jìn)黨當(dāng)局不僅沒有鼓勵(lì),甚至于是百般阻撓,但兩岸經(jīng)貿(mào)依然持續(xù)成長(zhǎng)。這個(gè)現(xiàn)象說明了,企業(yè)要到那里去發(fā)展去投資,不是臺(tái)當(dāng)局能干預(yù)或應(yīng)干預(yù)的事。去不去是企業(yè)的事,而臺(tái)當(dāng)局要做的事,則是與其它國(guó)家建立促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流(如降低關(guān)稅)、解決經(jīng)貿(mào)糾紛以及保障各種投資權(quán)益等等。

  事實(shí)上,不勞蔡英文的南向政策,已有不少臺(tái)商已經(jīng)從大陸轉(zhuǎn)進(jìn)到東南亞去投資。然而,南向的臺(tái)商還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西向的臺(tái)商,原因很多,包括:一、東南亞文化與語言相當(dāng)多元,而臺(tái)灣長(zhǎng)期以來根本沒有培養(yǎng)這方面的人才,企業(yè)少了這些人才的支援,自然不太愿意冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn);二、東南亞與臺(tái)灣的距離,比大陸遠(yuǎn)得多,對(duì)臺(tái)商而言,交通的成本比較高;三、東南亞畢竟還是零散的市場(chǎng),不像大陸是一個(gè)市場(chǎng)。

  民進(jìn)黨當(dāng)局如果要推南向政策,先決條件之一就是臺(tái)灣要與東南亞國(guó)協(xié)簽署自由貿(mào)易協(xié)定,否則臺(tái)灣根本沒有優(yōu)勢(shì)可言。如果南向只是到東南亞去投資而已,對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的助益有限,真正重要的還是打開那里的市場(chǎng)。但要打開市場(chǎng),則必須簽署貿(mào)由貿(mào)易協(xié)定。然而,大陸已經(jīng)和東協(xié)在2010年完成自由貿(mào)易區(qū)的建立,已開始對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)生影響。

  蔡英文的算盤很簡(jiǎn)單,新南向的目的就是要漸漸擺脫大陸。然而,以大陸現(xiàn)在和東南亞國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,和大陸的國(guó)際政經(jīng)實(shí)力,臺(tái)灣有可能與東南亞簽署自由貿(mào)易協(xié)議嗎?即使不說不可能,恐怕也得費(fèi)上10年以上的功夫。對(duì)東協(xié)國(guó)家來說,大陸與臺(tái)灣孰重孰輕很清楚,他們絕對(duì)不會(huì)為了臺(tái)灣而得罪大陸。民進(jìn)黨當(dāng)局的盲點(diǎn)就是以為可以擺脫大陸的影響而走出去。民進(jìn)黨如果不能搞好兩岸關(guān)系,絕對(duì)是給自己找麻煩,不論是政治或經(jīng)濟(jì),恐怕會(huì)四處碰壁。民進(jìn)黨如果不能認(rèn)清這一點(diǎn),卻想推動(dòng)南向政策,恐怕只會(huì)害死輕信他們的臺(tái)商而已。

  最后,我們要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),所謂新南向政策,基本上還是代工思維,這些以成本競(jìng)爭(zhēng)為主的產(chǎn)業(yè)其實(shí)不勞臺(tái)當(dāng)局為他們煩心,因?yàn)樗麄儠?huì)為自己找出路。臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)真正的問題在于產(chǎn)業(yè)升級(jí),而不是南向問題。臺(tái)當(dāng)局與其費(fèi)心搞南向政策,以為派了誰就能推動(dòng),倒不如專注于為臺(tái)灣找到經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的新引擎。

[責(zé)任編輯:李杰]

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