臺(tái)媒：寂靜的春天與美國(guó)的牛肉

　　臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今日刊載臺(tái)灣中山大學(xué)社會(huì)科學(xué)院教授胡念祖的文章說，1962年蕾切爾·卡遜女士所著《寂靜的春天》喚起了全世界人們對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)與意識(shí)。該書中許多章節(jié)今日讀來，卻令人有如此相似之感。今日臺(tái)灣所面對(duì)的問題，美國(guó)早在20世紀(jì)60年代就已經(jīng)歷，但美國(guó)政府似乎已忘記那些歷史教訓(xùn)。

　　全文摘編如下：

　　從美國(guó)牛肉進(jìn)口到禽流感疫情的揭露，處處顯露出臺(tái)當(dāng)局相關(guān)機(jī)關(guān)欠缺公共政策之素養(yǎng)與政策敏感度。其實(shí)，今日臺(tái)灣所面對(duì)的問題，美國(guó)早在20世紀(jì)60年代就已經(jīng)歷，但美國(guó)政府似乎已忘記那些歷史教訓(xùn)。

　　臺(tái)當(dāng)局“農(nóng)委會(huì)”在這些事件中充分表現(xiàn)出其根深蒂固但卻錯(cuò)誤的政策取向。“農(nóng)委會(huì)”一向以“照顧農(nóng)漁民”為其“本業(yè)思維”，完全忘記了他是一個(gè)“管制機(jī)關(guān)”的角色與功能。“農(nóng)委會(huì)”不是社福機(jī)關(guān)，他應(yīng)該是一個(gè)創(chuàng)造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)環(huán)境、規(guī)范農(nóng)漁民活動(dòng)的機(jī)關(guān)。但在禽流感疫情出現(xiàn)后，“農(nóng)委會(huì)”的直覺反應(yīng)就是掩蓋事實(shí)信息，“以免養(yǎng)雞業(yè)崩盤”。他忘記立即處置且公開疫情的結(jié)果，其實(shí)是減少打擊面及贏取社會(huì)與國(guó)際市場(chǎng)信任的最佳方式。

　　1962年蕾切爾·卡遜女士所著《寂靜的春天》揭露了美國(guó)政府（食品與藥物管理局）與DDT等持久性（有機(jī)）毒物制造業(yè)間的“官商”不當(dāng)關(guān)系，并喚起了全世界人們對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)與意識(shí)。該書中許多章節(jié)今日讀來，卻令人有如此相似之感。該書第11章《如影隨形的惡夢(mèng)》中提到，“設(shè)定耐受標(biāo)準(zhǔn)就等于授與污染大眾食品的權(quán)利，使農(nóng)民和加工業(yè)者的成本降低，但卻是處罰消費(fèi)者”，美牛一案不就是如此嗎？該章中又提到，“有人要問：‘難道政府不能保護(hù)我們，讓這些事不致發(fā)生？’答案是：‘保護(hù)的范圍有限’”。

　　美國(guó)作為世界先進(jìn)國(guó)家，為何連自己的牛都養(yǎng)不好？只是為了其牛只的換肉率較高、肉品的賣相較佳，就可容許在飼料中加入天然不該出現(xiàn)的東西給牛只吃？然后再以世界霸權(quán)的地位，將肉品進(jìn)出口此種“低度政治議題”與國(guó)際經(jīng)貿(mào)談判相聯(lián)結(jié)，逼迫臺(tái)灣、韓國(guó)、日本等其它地區(qū)或國(guó)家的民眾去承受一個(gè)原本不必承受的潛在風(fēng)險(xiǎn)？

　　卡遜女士在1962年即寫到，“人不是實(shí)驗(yàn)動(dòng)物”。人不應(yīng)該用自己的身體與健康來驗(yàn)證某一種人為添加物的長(zhǎng)期安全與否。這就是“環(huán)境意識(shí)”，這就是“人權(quán)”，與科學(xué)、民粹無關(guān)，亦不應(yīng)與國(guó)際地位強(qiáng)大與否掛鉤。（胡念祖，臺(tái)灣中山大學(xué)社會(huì)科學(xué)院教授）

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[責(zé)任編輯：張潔]