民進黨兩岸關系的僵局與賭局

　　香港中評社17日社評說，臺灣長達9天春節連續假期終于落幕，“立法院”新會期19日開議，蔡英文的兩岸政策也要出牌了。近來各方都注意到美國國務院亞太副助理國務卿董云裳2月11日在國會聽證會的談話，蔡英文想通過華府打開兩岸僵局用心昭然若揭，最終能否成功建立紅綠互信，還是得看她的表態了。

　　蔡英文1月16日勝選即將滿月，民共關系迄今并無重大突破，縱使蔡英文從堅持不承認“九二共識”，推進到愿以1992年兩岸兩會會談的歷史事實、以及雙方求同存異的共同認知為既有政治基礎之一，紅綠之間仍有重大紛歧未解。董云裳在美國國會聽證會說，蔡英文向美方重申會持續維持現狀、也了解持續追求讓兩岸關系和平穩定政策的義務；蔡打算和大陸一起試著持續馬英九處理兩岸關系的方式。如果這是蔡英文對美方閉門談話的說法，仍不失一貫模糊基調，她高估了美國左右兩岸關系的實力，更高估了她那套維持現狀說解決問題的能力。

　　蔡英文從大選期間就一再強調維持現狀，對現狀卻有不同于一般的解釋。至少對執政8年的馬英九來講，馬當局的兩岸現狀是靠“九二共識”維持的。蔡英文要維持馬當局的現狀，或如同董云裳在美國國會聽證會所說，蔡打算和大陸一起試著持續馬英九處理兩岸關系的方式，都是要靠“九二共識”為元素。蔡不要馬英九維持現狀的內涵，卻要維持馬英九的現狀，持續馬處理兩岸關系的方式，如何能辦到？

　　共產黨和民進黨在蔡英文勝選后的第一個月陷入僵局，蔡英文不退，大陸也堅持“九二共識”、反對“臺獨”原則。中共中央政治局常委俞正聲2月2日出席2016年對臺工作會議發表談話，并未提到兩岸協商，意味著未來兩岸公權力部門直接或間接的協商管道可能會暫時擱置。這也是臺灣民間特別是企業界最近高度關注的所在，民共對話若未能有突破性進展，整個情勢就會回到2000年陳水扁執政的8年，不止陸委會、國臺辦無法對話，海基會、海協會也中斷協商。已簽署未啟動的兩岸服貿協議，以及尚未簽署的兩岸貨貿協議全部都將卡住。

　　臺灣“立法院”19日開議后，藍綠都同意把兩岸協議監督條例列為優先法案，民進黨也表明愿意釋出善意，放棄之前的“兩國論”版本。但別忘了這些都還有前提，兩岸必須有對話、有協商基礎才有兩岸協議可以監督，不然空有監督條例也沒用。就以服貿協議為例，民進黨、時代力量都不滿馬當局與大陸所簽署版本，要求重啟談判，屆時如果陸方根本不談，一切也是白搭。換言之，兩岸協議監督條例未來極可能只是一個沒有協議可以監督的條例，尤其在臺灣民粹氛圍下，“立院”動不動就要求重啟談判，沒完沒了，任何一個談判對手都不可能陪著玩這種非理性的游戲。

　　民進黨在520之后就是完全執政，勝利者的姿態讓蔡英文在兩岸議題不肯輕易退讓；但大陸堅持“九二共識”、反對“臺獨”的立場也不會因臺灣內部情勢有所改變，雙方都各有堅持就要看誰急、誰在乎。現在看起來，比較急的顯然是臺灣這一方，如果民間、企業都很急，臺灣經濟也開始因兩岸交流受挫走下坡，蔡英文當局還是堅持一貫立場，這僵局將很難打開。這也是臺灣繼2000年民進黨執政之后的一場新賭局。（評論員 林淑玲）