近期，美國(guó)打著所謂“航行自由”的旗號(hào)在南海問(wèn)題上動(dòng)作頻頻，一些西方媒體和機(jī)構(gòu)卻罔顧事實(shí)，借機(jī)渲染和炒作南海問(wèn)題。圍繞美軍蓄意在南海制造緊張局勢(shì)的行為，一篇由外國(guó)專(zhuān)家撰寫(xiě)的“炮轟”五角大樓的文章最近在網(wǎng)上流傳開(kāi)來(lái)。

　　這篇題為《五角大樓關(guān)于南海的彌天大謊》的文章明確寫(xiě)道，“在當(dāng)前爭(zhēng)論的背后是五角大樓撒下的一個(gè)彌天大謊，一個(gè)不折不扣的謊言，即所謂中國(guó)在南海的行為對(duì)商業(yè)航運(yùn)構(gòu)成威脅”。

　　新華社記者采訪(fǎng)到文章作者——美國(guó)東西方研究所研究員、澳大利亞新南威爾士大學(xué)堪培拉校區(qū)客座教授格雷格·奧斯汀。

　　奧斯汀曾經(jīng)是澳大利亞情報(bào)分析師，之后以學(xué)者身份研究南海問(wèn)題長(zhǎng)達(dá)３０年。

　　作為一名南海問(wèn)題專(zhuān)家，奧斯汀認(rèn)為，“針對(duì)南海商業(yè)航運(yùn)受到威脅的說(shuō)法，強(qiáng)調(diào)有關(guān)事實(shí)依據(jù)非常重要……我不認(rèn)為存在所謂的商業(yè)航運(yùn)危險(xiǎn)”，而這也是他決定寫(xiě)這篇文章的初衷。

　　事實(shí)上，如今在南海，每年１０萬(wàn)多艘各國(guó)船只安全自由通過(guò)南海海域，沒(méi)有任何障礙。中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩曾明確表示，中國(guó)作為世界上最大的貿(mào)易國(guó)和最大的南海沿岸國(guó)，比任何人都更重視航行自由問(wèn)題。事實(shí)表明，南海航行自由從來(lái)不存在問(wèn)題。影響南海航行自由的帽子怎么也扣不到中國(guó)頭上。

　　【自相矛盾　罔顧事實(shí)】

　　根據(jù)奧斯汀的觀察和研究，就所謂的“南海航運(yùn)威脅”，甚至美國(guó)政府機(jī)構(gòu)之間也存在不同觀點(diǎn)，自相矛盾。

　　他上周在美《外交官》雜志上發(fā)表文章，指出美國(guó)海軍部情報(bào)局曾于２０１５年評(píng)估稱(chēng)，中國(guó)渴望保護(hù)國(guó)際航運(yùn)，“由于高度依賴(lài)海洋商業(yè)活動(dòng)，北京方面當(dāng)前在保證國(guó)際貿(mào)易安全方面擁有既定利益”。

　　奧斯汀表示，海軍部情報(bào)局和國(guó)防部之間說(shuō)法相反，“有點(diǎn)莫名其妙”，而“對(duì)于五角大樓截然不同的說(shuō)法，我們需要其解釋”。

　　他認(rèn)為，五角大樓一直尋求增加預(yù)算，而今年又恰逢大選年。“我認(rèn)為，美國(guó)當(dāng)前立場(chǎng)存在有點(diǎn)太多的政治化、太多的宣傳鼓吹，卻沒(méi)有充分關(guān)注事實(shí)和細(xì)節(jié)”，美國(guó)許多參與政策制定的人未能熟知南海爭(zhēng)端的歷史或者中國(guó)戰(zhàn)略方針的歷史。

　　值得注意的是，即便近年來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷不振，美國(guó)對(duì)外用兵仍花錢(qián)如流水，國(guó)防軍工業(yè)快速增長(zhǎng)，而要維持龐大的國(guó)防開(kāi)支，渲染和制造安全威脅必不可少。

　　美國(guó)白宮今年２月初向國(guó)會(huì)提交２０１７財(cái)年（始于２０１６年１０月１日）聯(lián)邦政府預(yù)算報(bào)告，國(guó)防預(yù)算依然高達(dá)５８２７億美元，其中包括約５９０億美元的海外軍事行動(dòng)軍費(fèi)。

　　【只盯中國(guó)　理應(yīng)客觀】

　　奧斯汀在《五角大樓關(guān)于南海的彌天大謊》一文中寫(xiě)到，五角大樓這一謊言因?yàn)槟承┤后w的做法進(jìn)一步放大，“有人癡迷于中國(guó)而不是其他國(guó)家軍事部署的細(xì)微調(diào)整”。

　　奧斯汀注意到，連美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心的“亞洲海事透明度倡議”（ＡＭＴＩ）也的確存在對(duì)中國(guó)行為細(xì)節(jié)進(jìn)行過(guò)度分析的明顯傾向。

　　他說(shuō)，ＡＭＴＩ并沒(méi)有像對(duì)中國(guó)那樣，重視每天分析美國(guó)在該地區(qū)投送軍事力量的細(xì)節(jié)。美國(guó)軍艦離開(kāi)港口后的航行路線(xiàn)和在全球的活動(dòng)屬于嚴(yán)加管控的信息，ＡＭＴＩ對(duì)美國(guó)在南海的空中和海上部署活動(dòng)的報(bào)道相對(duì)有限，但對(duì)中方活動(dòng)的關(guān)注卻細(xì)致入微，“這根本沒(méi)有絲毫平衡可言”。

　　奧斯汀認(rèn)為，對(duì)相關(guān)國(guó)家而言，不讓南海區(qū)域的軍事緊張局勢(shì)升級(jí)非常重要。當(dāng)前，各方都在把緊張局勢(shì)維持在較低水平，但同樣重要的是，所有國(guó)家都應(yīng)以事實(shí)、客觀且均衡的方式報(bào)道各方的動(dòng)作以及將會(huì)采取的行動(dòng)。

　　《五角大樓關(guān)于南海的彌天大謊》一文發(fā)表后，奧斯汀也看到其他學(xué)者的積極回應(yīng)。

　　新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際研究院海洋安全項(xiàng)目顧問(wèn)山姆·貝特曼撰文表示，中國(guó)在南海的行為被五角大樓和美國(guó)海軍著重描述為對(duì)美國(guó)利益日益增長(zhǎng)的一種威脅，但事實(shí)上，南海局勢(shì)不穩(wěn)可為美國(guó)海軍增加預(yù)算提供借口，而且南海現(xiàn)在已經(jīng)成為其主要活動(dòng)區(qū)域。