綜合報(bào)道,本月29日起,日本將正式實(shí)施新安保法。由此,該國安保政策將發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,向“可戰(zhàn)國”邁出重要一步,和平憲法名存實(shí)亡。有分析指出,安倍政府這種打破地區(qū)平衡的做法無益于地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定,其相關(guān)動作與論調(diào)需引起警惕。
[渲染“威脅”謀黷武]
日本新安保法包括1個新立法《國際和平支援法》和10個修正法《和平安全法制整備法案》,共計(jì)11部法案。《國際和平支援法》實(shí)質(zhì)是“海外派兵永久法”,旨在松綁自衛(wèi)隊(duì)海外軍事行動,使日本向海外派兵成為可能。
一直以來,安倍內(nèi)閣及日本執(zhí)政黨就不斷渲染該國周邊安保環(huán)境“愈發(fā)嚴(yán)峻”、形勢“不容忽視”,以強(qiáng)調(diào)安保法的必要性。去年9月,安倍政府更是不顧民意的激烈反對,強(qiáng)行通過新安保法。由此,被歷屆日本政府所禁止的集體自衛(wèi)權(quán)被解禁,自衛(wèi)隊(duì)的任務(wù)范圍隨之?dāng)U大。
該法付諸實(shí)施后,日本防衛(wèi)大臣更可根據(jù)自行判斷、應(yīng)美軍要求動用自衛(wèi)隊(duì)對其實(shí)施武裝“防護(hù)”。但與此同時(shí),日本自衛(wèi)隊(duì)的行動仍面臨一些限制,如行使集體自衛(wèi)權(quán)的權(quán)限有十分明確的約束條件,同時(shí),自衛(wèi)隊(duì)即便使用武力、也必須“僅限于必要最小限度”。
而自安保法被強(qiáng)行通過以來,安倍政權(quán)就加緊在右傾化道路上“狂奔”。對安倍而言,今年夏天即將舉行的日本參議院選舉,不但涉及能否抵擋正欲聯(lián)手的在野黨,更關(guān)乎修改和平憲法、推動日本軍事力量正常化、擴(kuò)大化,建設(shè)安倍心中的“美麗日本”這一重大目標(biāo)。
因警惕國內(nèi)反對該法的輿論再次高漲影響其布局,安倍政府計(jì)劃把自衛(wèi)隊(duì)基于安保法的部分新任務(wù)延遲至選戰(zhàn)后。而為進(jìn)一步解開束縛,安倍不久前更聲稱要在任期結(jié)束前完成修憲,并在近日正式為參院選戰(zhàn)吹起“修憲號角”,稱要“光明正大”地對憲法條文進(jìn)行辯論。
有分析認(rèn)為,只要安倍政權(quán)能夠順利拿下此次選舉,日本政府有可能借已經(jīng)實(shí)施的安保法挑起事端,再推進(jìn)修憲進(jìn)程,而這也意味著日本再次走向戰(zhàn)爭只剩“一步之遙”。這種傾向?qū)τ趹?zhàn)后國際秩序及亞洲的和平穩(wěn)定均構(gòu)成不小挑戰(zhàn),令各方對日本未來的國家戰(zhàn)略疑慮重重。
[有悖民意仍“做夢”]
但在另一方面,日本社會對于侵略戰(zhàn)爭歷史的反思、對安保法的批評之聲依然存在。近日,日本民主、共產(chǎn)等五大在野黨向國會提交旨在廢除安保法的法案,欲使之成為參院選舉的焦點(diǎn);而在安保法實(shí)施日和5月3日(和平憲法紀(jì)念日),日本民眾也將繼續(xù)舉行大型抗議活動。
就在近日,數(shù)千名來自日本各地的高中生齊聚東京,高呼“我們的未來不要戰(zhàn)爭”,反對政府實(shí)施安保法;就連日本家庭主婦此前也紛紛走上街頭抗議,“安倍政治不容繼續(xù)”的口號更是入選日本“年度十大流行語”;而日本法律界團(tuán)體預(yù)計(jì)近期也將在該國各地方法院就新安保法提起違憲訴訟。
此外,安倍目前領(lǐng)導(dǎo)的日本執(zhí)政聯(lián)盟在該國參院議席數(shù)尚未達(dá)到足以發(fā)起修憲動議的三分之二。日媒多項(xiàng)民調(diào)和在野黨主流意見均顯示,自民黨的修憲企圖并不受日本民眾歡迎,受訪者多數(shù)認(rèn)為,安倍內(nèi)閣當(dāng)下的首要任務(wù)是搞好經(jīng)濟(jì),擺脫通貨緊縮。
日本共同社近日更報(bào)道稱,因強(qiáng)推安保法和經(jīng)濟(jì)政策不力,安倍內(nèi)閣的支持率出現(xiàn)大幅下跌;而日本在野黨方面,本月27日也正式成立了由民主、維新兩黨組建的新黨“民進(jìn)黨”,旨在彰顯新黨的“清新氣息”,以打破安倍政府的獨(dú)大格局。
值得注意的是,盡管安倍內(nèi)閣一再以各種手段強(qiáng)化宣傳攻勢,但在培養(yǎng)自衛(wèi)隊(duì)干部的日本防衛(wèi)大學(xué)今春419名畢業(yè)生中,有47人畢業(yè)后拒絕前往軍中服役,創(chuàng)下1991年海灣戰(zhàn)爭以來的最高紀(jì)錄。有分析稱,正是安保法帶來的戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)讓這些未來的自衛(wèi)隊(duì)員打起了“退堂鼓”。
針對日本政府的上述舉動,中國外交部近日表態(tài)稱,日本在軍事安全領(lǐng)域的政策動向一直受到亞洲鄰國和國際社會的高度關(guān)注。希望日方切實(shí)汲取歷史教訓(xùn),重視亞洲鄰國的安全關(guān)切,堅(jiān)持和平發(fā)展道路,在軍事安全領(lǐng)域慎重行事,多做有助于促進(jìn)本地區(qū)和平穩(wěn)定的事。
[責(zé)任編輯:李杰]
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