中央電視臺(tái)熱播的《舌尖上的中國(guó)第二季》，堪稱經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化統(tǒng)一體、自然美食家庭親情傳承的混合，味蕾的品嘗只是初級(jí)，深層次是人與自然、人與社會(huì)、人與人、人與家庭的和諧相處，厚德載物，各得其所，交融互動(dòng)，渾然天成。誠(chéng)如舌尖第一季主食的故事所說(shuō)，主食是一切美食或食物的本源。

 　　主食是指供應(yīng)城鄉(xiāng)居民一日三餐消費(fèi)，滿足人體基本能量和營(yíng)養(yǎng)攝入需求的主要食品，其質(zhì)量數(shù)量以及供應(yīng)，涉及億萬(wàn)家庭。主食自古到今天，內(nèi)容幾多變化，從2000年前，五谷的排序?yàn)榈臼蝠Ⅺ溳模�而今天中�?guó)糧食產(chǎn)量的前三位是稻谷、小麥、玉米。我國(guó)糧食轉(zhuǎn)化的主體是主食，轉(zhuǎn)化的載體或者說(shuō)主渠道是主食加工，主食是民族文化傳承和振興的載體，是農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化的主要渠道，是當(dāng)前及今后擴(kuò)大居民消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需的重要渠道。

　　主食承載著數(shù)千萬(wàn)年來(lái)，人類賴以生息的生命本源，生存基礎(chǔ)和條件，越來(lái)越被人重視，并上升為國(guó)家新戰(zhàn)略，谷物基本自給，口糧絕對(duì)安全，口糧僅指稻米和小麥，自上世紀(jì)八十年代處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的糧食部門就提出大力發(fā)展糧油食品生產(chǎn)，食品產(chǎn)量是當(dāng)時(shí)糧食部門的重要考核指標(biāo)，可謂風(fēng)行一時(shí)，當(dāng)時(shí)的糧油食品主要是面條、油條、糕點(diǎn)等，只是面粉的初加工，進(jìn)入九十年代，基層糧所和糧店主要開展饅頭的加工供應(yīng)。但是好景不長(zhǎng)，隨著糧食流通體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革，原先的糧油食品加工企業(yè)大多改制轉(zhuǎn)型，國(guó)有糧油食品所剩無(wú)幾，糧所大多變賣，城鎮(zhèn)糧油供應(yīng)企業(yè)全部改為民營(yíng)，多數(shù)不再供應(yīng)糧油和加工主食。

　　主食市場(chǎng)良莠不齊，多年來(lái)問(wèn)題頻發(fā)，出現(xiàn)過(guò)染色饅頭、鏈球菌超標(biāo)的速凍食品，也出現(xiàn)過(guò)濫用增白劑的饅頭，不一一列舉，主體渠道放開后，小攤點(diǎn)、小作坊普遍，流動(dòng)性強(qiáng)，衛(wèi)生質(zhì)量不能保證，執(zhí)法覆蓋不了。主食工業(yè)化生產(chǎn)滯后，糧油加工企業(yè)規(guī)模小、層次低、科技含量低下，難以滿足消費(fèi)者需求，一些洋快餐充斥國(guó)內(nèi)，氫化油的使用，反式脂肪酸問(wèn)題頻現(xiàn)，這些都是對(duì)主食供應(yīng)的沖擊和帶來(lái)的新問(wèn)題。

　　計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的糧油食品加工供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)全部打破，不復(fù)存在。目前城鄉(xiāng)居民主食供應(yīng)在市地以下城市雜亂無(wú)章，市場(chǎng)紊亂，良莠不齊，以家庭完成和個(gè)體加工為主，但隨著生活節(jié)奏的加快，人們要求主食供應(yīng)營(yíng)養(yǎng)化、便捷化，因此洋快餐大舉進(jìn)入國(guó)內(nèi)，中式快餐因糧食供應(yīng)企業(yè)地位和作用的缺失，雖幾經(jīng)努力，也是力不從心，顯得蒼白無(wú)力，難以抗衡被稱為垃圾食品的洋快餐，真的是中式快餐不好吃嗎，不是，而是在主食供應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，缺少科學(xué)規(guī)劃，沒有作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，再加之市場(chǎng)監(jiān)管不力，供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)不成系統(tǒng)，質(zhì)量不穩(wěn)定，中式快餐始終發(fā)展不起來(lái)。

　　當(dāng)前國(guó)家高度重視糧食安全，日前國(guó)家有關(guān)部門依據(jù)《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱（2008-2020年）》組織編制的《糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，首次將中國(guó)主食工業(yè)化單列為一項(xiàng)發(fā)展任務(wù)。糧食部門應(yīng)當(dāng)順應(yīng)形勢(shì)的變化，轉(zhuǎn)變思路，搞好糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展主食社會(huì)化生產(chǎn)和供應(yīng)，發(fā)展快餐連鎖經(jīng)營(yíng)恰逢其時(shí)。

　　要高度重視糧食加工轉(zhuǎn)化，發(fā)展主食社會(huì)化生產(chǎn)和供應(yīng)。各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合十二五規(guī)劃實(shí)施，逐級(jí)制定和謀劃好糧食加工發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真吸取以往各地一窩蜂上居民早餐工程，缺乏論證和規(guī)劃，建成后疏于管理的教訓(xùn)，很多市長(zhǎng)早餐工程虎頭蛇尾，草草收?qǐng)觥Ｒ�在�?cái)政預(yù)算中列支糧食加工轉(zhuǎn)化和主食社會(huì)化供應(yīng)的專項(xiàng)資金或者是啟動(dòng)資金，依托國(guó)有糧食企業(yè)，采取土地置換、退城進(jìn)郊、騰龍換鳥等有效手段，整合網(wǎng)點(diǎn)資源，發(fā)展主食工業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)展快餐連鎖經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新管理機(jī)制，用市場(chǎng)的手段來(lái)配置主食供應(yīng)資源，打造品牌，讓放心糧油食品進(jìn)城下鄉(xiāng)。

　　糧食工貿(mào)企業(yè)應(yīng)聯(lián)手開創(chuàng)主食社會(huì)化供應(yīng)市場(chǎng)。國(guó)有糧食企業(yè)改革后，特別是糧油加工企業(yè)改制后，如何擺脫資金、技術(shù)、規(guī)模、市場(chǎng)、原料的制約，如何做大做強(qiáng)，是擺在我們面前不可回避的問(wèn)題，應(yīng)創(chuàng)新體制，激活機(jī)制，整合資源，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的手段，用市場(chǎng)的辦法，用利益紐帶來(lái)連接，共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，拓展新的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提高整體盈利水平。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，開拓主食社會(huì)化供應(yīng)的農(nóng)村市場(chǎng)。進(jìn)軍農(nóng)村市場(chǎng)應(yīng)該說(shuō)提了十幾年了，但國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)品在農(nóng)村市場(chǎng)的覆蓋率有多大，不能不引起人們的思考。應(yīng)緊緊依靠放心糧油，擴(kuò)大銷售網(wǎng)點(diǎn)，既供應(yīng)原糧，又供應(yīng)熟食；既開展直銷，又開展品種兌換，廣泛開展“兩代一換”業(yè)務(wù)，探索出一條開拓農(nóng)村市場(chǎng)的好途徑。

　　在農(nóng)村，應(yīng)瞄準(zhǔn)農(nóng)村市場(chǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一條龍的運(yùn)作模式。應(yīng)充分發(fā)揮糧食企業(yè)主渠道作用，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、農(nóng)民自愿”的原則，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)企雙贏為目標(biāo)，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地為載體，以提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后為手段，大力發(fā)展和完善訂單糧食，狠抓糧食加工轉(zhuǎn)化龍頭企業(yè)的輻射帶頭作用，實(shí)現(xiàn)糧食加工轉(zhuǎn)化增值，并積極推行“一次收購(gòu)、二次結(jié)算”、“承諾價(jià)格，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等多種行之有效的訂單形式，在服務(wù)于農(nóng)中贏利，在規(guī)模經(jīng)營(yíng)中贏利，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中壯大自我。

　　在城鎮(zhèn)加快主食工業(yè)化生產(chǎn)加工，落實(shí)規(guī)劃，力促糧食加工轉(zhuǎn)化，滿足日益加快的生活生產(chǎn)節(jié)奏，把千家萬(wàn)戶的小廚房，上升為中央大廚房，代替繁重的家務(wù)勞動(dòng)，讓人們吃得方便，吃得放心，吃得快捷。目前主食工業(yè)化生產(chǎn)處于低級(jí)階段，沒有主管部門，也沒有很好的政策扶持，轟動(dòng)一時(shí)的饅頭稅，讓微利的糧食加工企業(yè)舉步維艱，國(guó)家應(yīng)在體制機(jī)制上作出頂層設(shè)計(jì)，把億萬(wàn)群眾的主食加工供應(yīng)作為各級(jí)政府為民辦的實(shí)事，抓緊抓好，不能出了問(wèn)題，才重視。

　　主食社會(huì)化生產(chǎn)供應(yīng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是民生工程，也是主食文化重要組成部分，是新鮮事物，需要各級(jí)政府的強(qiáng)力推動(dòng)，政策扶持，資金啟動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作是題中應(yīng)有之意，本著政府引導(dǎo)、部門主辦、企業(yè)承辦，市場(chǎng)運(yùn)行，本著便民利民、惠民原則，傳承主食文化，弘揚(yáng)主食習(xí)俗，留住老祖宗留下的寶貴遺產(chǎn)，使之發(fā)揚(yáng)光大。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：孫曉明）

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