中新網(wǎng)12月4日消息，據(jù)國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息，國務(wù)院法制辦當(dāng)天就《居住證管理辦法（征求意見稿）》（下稱征求意見稿）向社會公開征求意見。征求意見稿明確了居住證持有人享受的各項基本公共服務(wù)、各項便利和逐步享受的權(quán)利及便利。

　　居住證是中國一些城市借鑒發(fā)達國家“綠卡”制度進行的積極嘗試，為中國制定技術(shù)移民辦法，最終形成中國國家“綠卡”制度積累了有益經(jīng)驗。目前北京、上海、深圳、青島、西安等城市為引進人才，都相繼出臺了工作居住證制度。它改變了以往暫住證“本地人”和“外地人”的渭涇之分，在某種程度上對身份進行認同，體現(xiàn)了“人人平等”和對人的尊重，是一項比暫住證更進步、更文明的管理制度。

　　對于進城務(wù)工、經(jīng)商的外地人員來說，他們更看重的是這張證件后他們不再被視為“另類”的權(quán)利。外來人員在城市生活因為身份的原因面臨著各種工作和生活上的困境：他們可能不能順利的與企業(yè)簽訂正規(guī)的勞動合同；不能及時的領(lǐng)到每月的工資；萬一出了工傷事故也可能由于企業(yè)主推卸責(zé)任而無法申請合法合理的工傷賠償；他們的孩子在城里上學(xué)也是十分困難……

　　此次國務(wù)院法制辦向社會公開征求意見的《居住證管理辦法（征求意見稿）》里明確了居住證持有人在居住地享受與當(dāng)?shù)貞艏�人口同等�?項基本公共服務(wù)權(quán)利和6類便利。希望，管理辦法正式實施后，“本地人”和“外地人”的概念能夠更加淡化，會給城市外來人員帶來很多工作和生活上的變化：讓他們不會再被某些偏見甚至歧視所困擾，可以因此獲得更多的認同和包容，在城市里工作和生活得更開心。（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：伊夕）

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