馬英九當(dāng)局自今年4月2日起解除島內(nèi)油價(jià)的緩漲機(jī)制，進(jìn)行油電雙漲，造成島內(nèi)物價(jià)普遍上漲，民眾不滿。華廣網(wǎng)今日刊載署名張良驊的評論文章指出，對油電價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)漲有利于實(shí)現(xiàn)用油用電公平正義，有利于“中油”和臺電做大做強(qiáng)，有利于促進(jìn)社會節(jié)省油電，減少浪費(fèi)。臺灣民眾應(yīng)當(dāng)理性思維，既要考慮眼前的利益，更要著眼于長遠(yuǎn)的發(fā)展，對此一決定予以理解、尊重、接受。

　　全文摘編如下：

　　馬英九當(dāng)局自今年4月2日起解除島內(nèi)油價(jià)的緩漲機(jī)制，對油價(jià)調(diào)漲大約10%；也醞釀從5月15日起全面調(diào)漲電價(jià)，其中調(diào)漲民生用電價(jià)16.9%、商業(yè)用電價(jià)30%及工業(yè)用電價(jià)35%，造成島內(nèi)物價(jià)普遍上漲，民眾不滿。民進(jìn)黨見獵心喜，借機(jī)“打馬批陳”，叫囂要行政部門負(fù)責(zé)人陳沖下臺負(fù)責(zé)，使馬英九當(dāng)局陷入了困境。不過，筆者認(rèn)為，馬英九當(dāng)局調(diào)漲油電價(jià)格，不光是為了展現(xiàn)其大開大闔和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母母秣攘Γ�更是為了臺灣經(jīng)濟(jì)的永續(xù)發(fā)展和民眾福祉的不斷改善，是必要和合理的決定。臺灣民眾應(yīng)當(dāng)理性思維，既要考慮眼前的利益，更要著眼于長遠(yuǎn)的發(fā)展，對此一決定予以理解、尊重、接受。

　　臺灣是個(gè)欠缺原油、煤炭等重要能源，大多數(shù)能源仰賴進(jìn)口的地區(qū)，沒有低油電價(jià)格的客觀條件，卻透過當(dāng)局向油電經(jīng)營商“中油”和臺電貼補(bǔ)的辦法，來維持低油電價(jià)格，油價(jià)僅是日本的三分之一，住宅用電價(jià)格全球第一低，工業(yè)用電價(jià)格全球第四低，油電價(jià)格實(shí)在是低得太離譜。就近幾年臺灣整體物價(jià)而言，臺灣消費(fèi)者物價(jià)年增率大都維持在1%—1.42%之間，在亞洲“四小龍”中是最低的。臺灣今年第1季度物價(jià)指數(shù)上漲1.26%，相較于美國的2.9%、韓國的3%、新加坡的4.7%及香港5.4%，只是他們的一半甚至1/3。臺灣“經(jīng)濟(jì)研究院”預(yù)測，臺灣今年即使受油電價(jià)格調(diào)漲影響，消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)年增率僅為1.98%。顯然，也是處于相當(dāng)?shù)偷乃�平�?

　　臺灣本不具有低油電價(jià)格的客觀條件，但卻實(shí)行低油電價(jià)格的政策，主要是臺灣朝野各政黨為討好選民、獲得選票、謀取政治利益的結(jié)果。陳水扁“執(zhí)政”期間，為籠絡(luò)人心，多拉選票，在選舉期間多次“凍漲”油電價(jià)格。馬英九在2008年5月“執(zhí)政”后，對油電價(jià)格實(shí)行調(diào)漲，當(dāng)年5月調(diào)漲汽柴油天然氣價(jià)格，兩個(gè)月后調(diào)電價(jià)，致使臺灣物價(jià)增幅在當(dāng)年7月躥升逼近6%，當(dāng)年增幅達(dá)到3.5%。2010年底到今年初，臺灣進(jìn)入五市、臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人與“立委”選舉的密集期，雖國際油價(jià)上漲，但馬當(dāng)局在選情的考量下，對油電價(jià)格實(shí)行“凍漲”。今年，全球油電價(jià)格普遍上漲，島內(nèi)油電經(jīng)營商難以承受越來越重的負(fù)債壓力。馬英九審時(shí)度勢，決定對油電價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)漲，至少具有以下重要意義：

　　一是有利于實(shí)現(xiàn)用油用電公平正義。臺灣實(shí)行“全世界最低油電價(jià)”政策，是導(dǎo)致“中油”和臺電均累計(jì)虧損超過千億新臺幣的主因之一。這些虧損待由當(dāng)局貼補(bǔ)，而當(dāng)局的貼補(bǔ)來自于稅收，稅收來自于全體人員。因此，整體而言，低油電價(jià)格意味著用油用電較少的人，在補(bǔ)貼用油用電較多的人。這不但不符合使用油電誰使用誰付費(fèi)的原則，更是悖背了油電資源分配的公平正義。對油電調(diào)漲，理順油電價(jià)格，使油電價(jià)格較為合理，可以減少油電經(jīng)營商的虧損額，減少當(dāng)局對“中油”和臺電虧損的貼補(bǔ)，減少乃至消除用油用電較少的人對用油用電較多的人的補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)用油用電公平正義。

　　二是有利于“中油”和臺電做大做強(qiáng)。臺灣當(dāng)局維持低油電價(jià)格，對“中油”和臺電虧損實(shí)行貼補(bǔ)，造成事實(shí)上的“中油”和臺電虧損由當(dāng)局負(fù)責(zé)的情形。臺當(dāng)局成了他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾、傾寶盆、搖錢樹，他們自然會產(chǎn)生依賴甚至吃定政府的想法和做法，疏于對員工的績效管理，給予員工特別優(yōu)厚的待遇。臺灣輿論批評“中油”和臺電虧損巨大，其員工卻拿高工資、高福利、高獎金。政府對油電價(jià)格調(diào)漲，他們的虧損就應(yīng)當(dāng)明顯減少甚至扭虧為盈。如果繼續(xù)虧損，那他們就要承擔(dān)主要乃至全部責(zé)任，當(dāng)局可以對其少貼補(bǔ)或者不貼補(bǔ)。在他們基本上承擔(dān)自負(fù)盈虧的情況下，即使當(dāng)局不對其實(shí)行“民營化”，由其自行運(yùn)作，他們也不得不加強(qiáng)管理，實(shí)行員工績效與其工資、福利、獎金掛鉤，激發(fā)員工的勞動熱情，積極為企業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)智慧和力量，從而促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　三是有利于促進(jìn)社會節(jié)省油電，減少浪費(fèi)。長期以來，臺灣向當(dāng)局機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、社會組織、民眾提供低價(jià)油電，這對于人平收入超過2萬美元的許多臺灣民眾來說，使用低價(jià)油、電這幾個(gè)錢也許不打眼、不在乎，哪里會去考慮如何節(jié)約使用油、電的問題，甚至大手大腳、揮霍浪費(fèi)。臺灣對油、電價(jià)格調(diào)漲后，將會增強(qiáng)民眾的節(jié)省油電意識，促使其重視、研發(fā)、采用節(jié)省油電的措施和辦法。企業(yè)除了采用傳統(tǒng)方法節(jié)約用油用電以外，還可能會重視、研發(fā)、采用節(jié)能技術(shù)，替代能源，或者新工藝、新設(shè)備、新機(jī)器。這不僅節(jié)省了油電開支，而且減少了使用油電排放的污染物，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（張良驊 作者來自江西省泰和縣）

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