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張冠華:九二共識是深化兩岸經(jīng)濟合作的基石與保障

2012-11-05 11:55:00
來源:中國臺灣網(wǎng)
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  2008年以來,在“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎(chǔ)上,兩岸關(guān)系開啟和平發(fā)展的新階段,兩岸經(jīng)濟合作也由過去“間接、單向”的不正常局面,實現(xiàn)了基本正常化、制度化、機制化,并積極向自由化邁進。從政經(jīng)互動角度看,沒有“九二共識”就沒有今天的經(jīng)濟合作成果,而未來在“九二共識”基礎(chǔ)上增進兩岸政治互信,對于未來深化兩岸經(jīng)濟合作更具重要意義。 

  一、“九二共識”是兩岸經(jīng)濟合作制度化、機制化的基礎(chǔ) 

  2008年以后,兩岸經(jīng)濟關(guān)系取得的一系列歷史性突破和成果,都是基于“九二共識”的兩岸政治基礎(chǔ)。 

  自上世紀(jì)80年代以來,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)快速發(fā)展并彼此成為重要貿(mào)易、投資伙伴,但直到2008年以前,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍處于間接、單向的不正常狀態(tài),這其中的關(guān)鍵是兩岸長期處于政治對立與僵持,缺乏最基本的互信和政治基礎(chǔ)。其一,李、扁時代從“臺獨”路線出發(fā),不僅否認“九二共識”,而且在經(jīng)濟發(fā)展策略上配合“臺獨路線”,力圖選擇一條經(jīng)濟上與大陸漸行漸遠的發(fā)展路線,阻礙“三通”,造成兩岸經(jīng)濟關(guān)系長期處于“間接、單向”的不正常局面。其二,李、扁否認“九二共識”,使兩岸兩會協(xié)商的政治基礎(chǔ)不復(fù)存在,涉及公權(quán)力的經(jīng)濟事務(wù)合作更無從談起。其三,在政治對立下,兩岸“三通”等經(jīng)濟事務(wù)在島內(nèi)被政治化操作,盡管大陸提出一系列務(wù)實的政策主張,但難以改變“間接、單向”的基本格局。 

  2008年后,兩岸確立了堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎(chǔ),使兩岸經(jīng)濟關(guān)系實現(xiàn)了一系列歷史性突破。首先,共同堅持“九二共識”使兩岸建立起基本政治互信,兩岸經(jīng)濟合作在島內(nèi)主流民意中不再被視為威脅而是機遇,這種觀念與思維的變化,是兩岸經(jīng)濟合作邁入新局的基本出發(fā)點。其次,有了“九二共識”的共同政治基礎(chǔ),兩岸兩會商談得以恢復(fù)并實現(xiàn)制度化,達成18項重要協(xié)議,兩岸經(jīng)濟合作的制度化、機制化得以開啟。第三,有了“九二共識”的政治基礎(chǔ),兩岸才能按照先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進的思路,積極務(wù)實推動兩岸經(jīng)濟合作,務(wù)實地處理了一些涉及政治敏感性的經(jīng)濟議題,實現(xiàn)了兩岸直接“三通”,達成并實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議。第四,基于“九二共識”,兩岸實現(xiàn)了公權(quán)力互動與合作的制度化、機制化。尤其兩岸經(jīng)濟合作委員會的建立,使兩岸相關(guān)公權(quán)力部門間的互動有了機制化的平臺。 

  兩岸經(jīng)濟合作的重大成就,加深了臺灣島內(nèi)主流民意對于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的感知,擴大了對“九二共識”的認知與認同。“九二共識”從對一般民眾而言抽象的政治概念,衍生出物化的和平發(fā)展紅利,初步形成了“經(jīng)中有政、政中有經(jīng)”、政經(jīng)良性互動,并推動島內(nèi)政治生態(tài)不斷向有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方向演進。 

[責(zé)任編輯:高斯斯]
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