日前，有40位民進(jìn)黨的代表聯(lián)合提案，要求在7月召開的民進(jìn)黨全代會(huì)上“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”。民進(jìn)黨主席蔡英文將如何處理成為外界關(guān)注熱點(diǎn)。華廣網(wǎng)今日刊載上海國際問題研究院院長助理兼臺(tái)港澳研究所執(zhí)行所長嚴(yán)安林的評(píng)論文章指出，是否“凍獨(dú)”已經(jīng)成為衡量新任黨主席蔡英文能否真正帶領(lǐng)民進(jìn)黨實(shí)現(xiàn)兩岸政策由“臺(tái)獨(dú)”轉(zhuǎn)變到“和平交流”政策的重要指標(biāo)。

　　全文摘編如下：

　　據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，日前有40位民進(jìn)黨的代表聯(lián)合提案，要求在7月召開的民進(jìn)黨全代會(huì)上“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”。“凍獨(dú)”是前一陣子由柯建銘正式提出的意見，被時(shí)任民進(jìn)黨主席的蘇貞昌所擱置。如今，這個(gè)主張被再度提出，顯然已經(jīng)成為衡量新任黨主席蔡英文能否真正帶領(lǐng)民進(jìn)黨實(shí)現(xiàn)兩岸政策由“臺(tái)獨(dú)”轉(zhuǎn)變到“和平交流”政策的重要指標(biāo)。

　　一、蔡英文的“理性”形象給予不少人想象的空間

　　蔡英文是被民進(jìn)黨內(nèi)外不少人看作將代表民進(jìn)黨挑戰(zhàn)2016年大選的不二人選，蔡英文學(xué)者、女性與理性的社會(huì)形象，也是被不少人視之為能夠帶領(lǐng)民進(jìn)黨調(diào)整“臺(tái)獨(dú)”政策的合適人選的重要原因。包括之前蔡英文的“小英基金會(huì)”人員訪問大陸，也包括日前蔡英文公開表態(tài)歡迎國臺(tái)辦主任張志軍的訪臺(tái)，甚至提出希望在民進(jìn)黨中央黨部與張志軍會(huì)面，所有這一切，都讓不少人對(duì)蔡英文充滿希望，希望蔡英文能夠帶領(lǐng)民進(jìn)黨調(diào)整“臺(tái)獨(dú)”政策，轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂推浇涣鳌闭�策�?/p>

　　二、“凍獨(dú)”應(yīng)是民進(jìn)黨現(xiàn)階段處理“臺(tái)獨(dú)黨綱”的合宜做法

　　看待民進(jìn)黨能否調(diào)整兩岸政策，基本上有幾個(gè)指標(biāo)：一是由黨主席公開宣布1991年通過的“臺(tái)獨(dú)黨綱”廢除；二是由全代會(huì)通過一個(gè)新的“決議文”取代包括“臺(tái)獨(dú)黨綱”在內(nèi)的前3個(gè)決議文（含“臺(tái)灣前途決議文”與“正常國家決議文”）；三是由黨主席正式宣布民進(jìn)黨承認(rèn)1992年兩岸兩會(huì)達(dá)成的“九二共識(shí)”。如果上述三個(gè)指標(biāo)都做不到，那么，采取“凍獨(dú)”的做法，應(yīng)該也不失為是一個(gè)權(quán)宜之計(jì)。而40位黨代表的連署則是為蔡英文調(diào)整民進(jìn)黨的兩岸政策做好了一個(gè)球，只要蔡英文接過去，順理成章地可以達(dá)成目標(biāo)。

　　三、蔡英文會(huì)正面處理“凍獨(dú)”提案嗎？

　　如果筆者現(xiàn)在就提出蔡英文沒有可能正面處理“凍獨(dú)”提案，或許會(huì)有人指責(zé)筆者過于武斷，過于草率地對(duì)蔡英文的做法作出判斷。但根據(jù)蔡英文的理念及對(duì)兩岸關(guān)系的認(rèn)識(shí)及其做事風(fēng)格，這樣的判斷應(yīng)該是符合其實(shí)際的。

　　一是蔡英文可能是個(gè)理念型的“臺(tái)獨(dú)”主張者。如果這樣的判斷屬實(shí)，要其“棄獨(dú)”或者“凍獨(dú)”豈非與虎謀皮？

　　二是蔡英文可能不認(rèn)為民進(jìn)黨需要處理“臺(tái)獨(dú)黨綱”。因?yàn)椴逃⑽恼J(rèn)為2012年的“最后一里路”不是在“臺(tái)獨(dú)”主張，也不是在不承認(rèn)“九二共識(shí)”，而是馬英九掌握行政資源。

　　三是民進(jìn)黨認(rèn)為國民黨已經(jīng)不堪一擊。民進(jìn)黨不少人認(rèn)為馬英九與國民黨執(zhí)政成績不佳，2016年民進(jìn)黨取得政權(quán)十拿九穩(wěn)。因此，何必去“凍獨(dú)”從而得罪“臺(tái)獨(dú)基本教義派”呢？

　　四是民進(jìn)黨不少人認(rèn)為現(xiàn)在的兩岸形勢(shì)不同于2012年。認(rèn)為“太陽花”運(yùn)動(dòng)改變了兩岸關(guān)系發(fā)展形勢(shì)，包括民進(jìn)黨只要改變對(duì)兩岸交流的態(tài)度與立場，就不會(huì)在兩岸關(guān)系政策上失分。

　　從上述理由看，蔡英文恐怕仍然難以正面處理“凍獨(dú)”提案了。這可能既是民進(jìn)黨內(nèi)部的問題，也是蔡英文的問題。最終也將是民進(jìn)黨走不完最后一里路的主要問題！（嚴(yán)安林，作者系上海國際問題研究院院長助理兼臺(tái)港澳研究所執(zhí)行所長）