石正方：檢討“太陽花學運” 臺灣應積極倡導兩岸經(jīng)合

　　去年3月18日，臺灣爆發(fā)“太陽花學運”，如今已過去一年。華廣網(wǎng)23日刊載廈門大學臺灣研究院經(jīng)濟所副教授石正方的文章，反思學運給臺灣經(jīng)濟發(fā)展帶來的負面沖擊，并表示，如今，面對大陸經(jīng)濟調整和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新機遇，臺灣應當仁不讓，因為這是打破臺灣“悶經(jīng)濟”、提升臺灣民眾福祉的需要，也是臺灣經(jīng)濟實現(xiàn)轉型升級、打造新發(fā)展利基的需要。

　　全文內容如下：

　　3月18日，臺灣“太陽花學運”滿一周年。這次學運對臺灣經(jīng)濟造成的影響是嚴重而深遠的，不僅延宕服貿協(xié)議的落實、破壞兩岸制度化協(xié)商，而且通過民粹政治掣肘臺灣當局的兩岸政策，影響到臺灣經(jīng)濟長遠發(fā)展。

　　“太陽花學運”表面上因兩岸服貿協(xié)議而起、訴求所謂“程序正義”，實質上卻浸透民粹政治色彩，加之“臺獨”政客的刻意宣導，客觀上強化了臺灣社會的“去中國化”情緒。“去中國化”不僅有悖于中華傳統(tǒng)文化、有悖于兩岸關系和平發(fā)展、有悖于中華民族的偉大復興，從而有損臺灣的長遠利益，而且僅就臺灣社會經(jīng)濟的現(xiàn)實發(fā)展而言，也是極大的傷害。“去中國化”下的兩岸經(jīng)貿政策，必然阻礙臺灣經(jīng)濟與大陸經(jīng)濟的聯(lián)結，使臺灣經(jīng)濟失去大陸市場的有力支撐，同時弱化臺灣對國際區(qū)域經(jīng)濟，特別是與臺灣經(jīng)貿關聯(lián)緊密的亞太經(jīng)濟的參與，導致發(fā)展空間局限。

　　具體而言，“太陽花學運”給臺灣經(jīng)濟帶來的負面沖擊包括以下幾方面：其一是導致兩岸服貿協(xié)議擱淺，使島內企業(yè)在大陸服務業(yè)市場喪失發(fā)展先機，中韓自由貿易協(xié)定“后發(fā)先至”，使臺灣面對東亞市場的主要競爭者處于劣勢地位；其二是破壞兩岸制度化協(xié)商進程，影響兩岸貨貿等后續(xù)協(xié)商，傷害兩岸經(jīng)濟深化合作，進而影響臺灣分享大陸經(jīng)濟轉型優(yōu)化所帶來的發(fā)展機遇；其三，也是最嚴重最令人擔憂的，是這場運動使臺灣社會進一步陷入民粹主義的政治漩渦，致使當局的經(jīng)濟政策（包括兩岸政策在內）被“綁架”，利于臺灣社會經(jīng)濟發(fā)展的政策難以貫徹執(zhí)行，利于臺灣民眾福祉的兩岸經(jīng)貿合作成為民粹政治的犧牲品。在“臺獨”政客刻意營造的“恐中”、“拒中”、“反中”氛圍中，臺灣社會日益走向封閉而“自我邊緣化”。長此以往，臺灣引以為傲的投資環(huán)境將日益惡化，臺灣經(jīng)濟的綜合競爭力將因一再錯失發(fā)展機遇而流失殆盡。

　　與此形成鮮明對照的是，過去一年里與臺灣經(jīng)濟關聯(lián)緊密的大陸經(jīng)濟以及亞太經(jīng)濟格局都在發(fā)生積極變化。一方面是大陸步入經(jīng)濟新常態(tài)，調結構、轉方式、創(chuàng)新經(jīng)濟成長動能，從而釋出廣闊市場空間；另一方面大陸加快自由貿易區(qū)戰(zhàn)略，積極構建立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿易區(qū)網(wǎng)絡，“亞太自貿區(qū)”、“APEC互聯(lián)互通”、“亞投行”、“絲路基金”、“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟”、“藍色經(jīng)濟”等亞太整合催生的新概念不斷涌現(xiàn)；中韓自由貿易協(xié)定得以簽署，中澳自由貿易協(xié)定也結束實質性談判即將付諸實施——大陸經(jīng)濟及其帶動下的亞太區(qū)域經(jīng)濟富有生機，而其中不乏臺灣參與的空間和機會。

　　事實上，本著兩岸一家親理念，大陸一貫歡迎臺灣民眾分享大陸經(jīng)濟發(fā)展紅利，正如李克強總理在答記者問所指出的，“在對外開放中，我們會先一步對臺灣開放，或者說對臺灣開放的力度和深度會更大一些”。大陸一直致力于兩岸經(jīng)濟資源的深化整合，希望借以形成“合力”，實現(xiàn)“1+1>2”，推動兩岸攜手開創(chuàng)中華民族的復興盛世。然而，雖然大陸一再向臺灣方面釋出善意和誠意，臺灣社會卻因深陷在民粹政治的泥淖中，對大陸經(jīng)濟調整及其對外開放新機遇彷徨而糾結，形成臺灣當局“應為而不想為”、“當為而不敢為”，意欲參與的臺商企業(yè)受政策束縛“想為而不能為”的局面。結果是，至今服貿協(xié)議仍卡在“立法院”，當局設計推進的“自由經(jīng)濟示范區(qū)”案也遲遲未見實質推進，而當局有關部門對陸資入臺審核愈加嚴苛。

　　善于利用世界經(jīng)濟調整的契機，發(fā)揮比較優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)質發(fā)展，可以說是“臺灣經(jīng)驗”的重要組成部分，是臺灣經(jīng)濟在20世紀后半葉的幾十年時間里保持持續(xù)、優(yōu)質、快速成長的要訣之一。如今，面對大陸經(jīng)濟調整和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新機遇，臺灣更應當仁不讓，因為這是打破臺灣“悶經(jīng)濟”、提升臺灣民眾福祉的需要，也是臺灣經(jīng)濟實現(xiàn)轉型升級、打造新發(fā)展利基的需要。值此形勢下，臺灣社會應深刻檢討“太陽花學運”，積極構建共識，回歸理性思考，以民眾福祉和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為依歸，積極倡導和推動兩岸經(jīng)貿交流與合作。惟此，是臺灣之福，兩岸中國人之福！（石正方 作者系廈門大學臺灣研究院經(jīng)濟所副教授）