張冠華：臺商應(yīng)加大對大陸投資 加強兩岸供應(yīng)鏈合作
2月19日，《臺商》雜志在京舉辦題為“臺灣政黨輪替后 臺商在兩岸關(guān)系未來發(fā)展中扮演的角色”座談會，社科院臺灣研究所副所長張冠華出席座談會。（中國臺灣網(wǎng) 陳寧 攝）
中國臺灣網(wǎng)2月21日北京訊 （記者 張潔）2月19日，《臺商》雜志在京舉辦座談會，兩岸學(xué)者及臺商代表共同探討“臺灣政黨輪替后，臺商在兩岸關(guān)系未來發(fā)展中扮演的角色”這一議題。社科院臺灣研究所副所長張冠華在座談會上指出，隨著兩岸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，臺商面臨的環(huán)境發(fā)生變化，臺商在人數(shù)、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對兩岸經(jīng)濟影響力上發(fā)生變化，臺商在兩岸關(guān)系和兩岸經(jīng)濟關(guān)系中扮演的角色亦有所變化。未來臺商應(yīng)積極加強與大陸企業(yè)的合作，尤其加強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的合作，避免產(chǎn)業(yè)惡性競爭的態(tài)勢發(fā)生。
張冠華指出，2008年至2016年這7年來，兩岸關(guān)系和平發(fā)展中，兩岸經(jīng)濟合作正常化、制度化、機制化的過程中，臺商起到非常明顯的作用，同時臺商群體自身也發(fā)生變化，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，大陸經(jīng)濟環(huán)境的變化使得臺商群體發(fā)生變化。推動兩岸經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的臺灣制造業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移的態(tài)勢，在金融危機后發(fā)生變化。近幾年勞動密集型產(chǎn)業(yè)的臺商開始從大陸向外延伸。投資規(guī)模和臺商群體數(shù)量結(jié)束快速上升的局勢，開始出現(xiàn)停滯，未來甚至有可能會下降。
第二，臺商的構(gòu)成發(fā)生變化。大陸臺商過去以制造業(yè)為主，現(xiàn)在兩岸服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)合作開啟迅速，臺商投資中的服務(wù)業(yè)比例上升，開始延伸到更多的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。
第三，隨著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化，與大陸發(fā)生關(guān)系的臺灣商人越來越多。對臺商的定義不能局限于大陸臺商，很多在臺灣的企業(yè)也直接和大陸發(fā)生關(guān)系，通過貿(mào)易或者服務(wù)貿(mào)易、接待大陸游客、和陸資企業(yè)發(fā)生關(guān)系等等方式，這一層面的臺商群體也進一步增加。
第四，隨著時間的推移，二代臺商接班的問題也在持續(xù)發(fā)酵。
可見這些年，臺商在人數(shù)、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對兩岸經(jīng)濟的影響力上均發(fā)生了變化。此外，張冠華注意到，隨著兩岸經(jīng)濟全面合作，兩岸經(jīng)濟形勢發(fā)生變化，不同的臺商群體的利益訴求點也發(fā)生變化，不但利益出現(xiàn)分化走勢，對大陸政策的感知也發(fā)生變化。
張冠華指出，當(dāng)下大陸本土企業(yè)迅速發(fā)展，兩岸企業(yè)的利益訴求點發(fā)生變化，兩岸經(jīng)濟高度互補合作的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槲⒚畹母偤详P(guān)系。種種態(tài)勢使得臺商的政治影響力和經(jīng)濟影響力發(fā)生微妙的、復(fù)雜的變化。
政黨輪替后，臺商在兩岸關(guān)系扮演的經(jīng)濟角色、兩岸關(guān)系中“穩(wěn)定器”的角色和兩岸關(guān)系積極推動者的角色在未來會有什么變化？張冠華認(rèn)為，還要看未來兩岸關(guān)系如何互動，而未來兩岸關(guān)系確實面臨非常大的不確定性。
張冠華指出，由于現(xiàn)在蔡英文和民進黨在“九二共識”問題上還未能拿出讓大陸認(rèn)可的態(tài)度，兩岸兩會和兩岸事務(wù)部門溝通未來可能會面臨問題，如果這些問題不能解決，兩岸經(jīng)濟制度化合作進度受到影響和沖擊的話，兩岸市場方面的合作會受到影響，這是未來臺商可能面臨的現(xiàn)實。
兩岸產(chǎn)業(yè)競合關(guān)系方面，張冠華認(rèn)為，兩岸經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)合作主要還是互補大于競爭，尤其在服務(wù)業(yè)上，兩岸是高度互補的，但制造業(yè)上某些領(lǐng)域逐漸形成競爭的態(tài)勢。過去兩岸一直希望通過制度化的合作和架構(gòu)，爭取解決惡性競爭問題，形成大的供應(yīng)鏈體系。如果沒有制度化合作，兩岸未來產(chǎn)業(yè)政策重疊比較多，有可能從合作走向競爭。在這種形勢下，臺商扮演什么角色，也值得思考。
張冠華指出，在臺灣關(guān)注的大陸“一帶一路”，供給側(cè)改革、全面深化改革等等問題上，兩岸若沒有相關(guān)制度化安排，臺商的局部參與如何安排，亦將面臨非常繁瑣的問題。未來大陸對外市場開放力度一定會越來越大，如果兩岸制度化合作平臺無法繼續(xù)展開，兩岸曾走在前的合作步伐或?qū)⒙浜螅@也是未來臺商與兩岸經(jīng)濟關(guān)系所共同面臨的挑戰(zhàn)。
針對這些問題，張冠華認(rèn)為臺商可從以下三方面積極應(yīng)對。第一，臺商應(yīng)該積極利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，深化兩岸合作，扮演推動兩岸轉(zhuǎn)型升級的重要平臺。嘗試直接參與“一帶一路”、“中國制造2025”，加大對大陸的投資。第二，臺商應(yīng)加強與大陸企業(yè)的合作，尤其加強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的合作，避免產(chǎn)業(yè)惡性競爭的態(tài)勢。第三，臺商應(yīng)積極利用福建自貿(mào)區(qū)、昆山自貿(mào)區(qū)等現(xiàn)有平臺，加強兩岸服務(wù)業(yè)合作。（完）
2月19日，《臺商》雜志在京舉辦題為“臺灣政黨輪替后 臺商在兩岸關(guān)系未來發(fā)展中扮演的角色”座談會，兩岸專家學(xué)者及臺商代表出席座談會。（中國臺灣網(wǎng) 張潔 攝）
