臺灣“一例一休”實施近一年　調查顯示勞資均不滿

　　新華社臺北11月14日電(記者劉剛　趙丹平)臺灣“一例一休”政策在爭議聲中實施至今已近一年,臺灣yes123求職網14日公布的調查顯示,過半勞方和逾八成資方均對現行政策不滿,支持對其進行修正。但島內輿論對民進黨當局提出的修正案仍是詬病不斷,認為這種“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的格局無法從根本上解決臺灣目前“低薪窮忙”的結構性矛盾。

　　民進黨去年上臺后,提出修改“勞基法”,將“周休二日”定義為“一例一休”(每周休息兩天,其中一天為例假日不可加班,另一天可以加班,但需付加班費),同時取消七天“法定假日”。去年12月,民進黨占多數席位的臺灣立法機構在一片抗議聲中強行通過相關修改案,決定全面實施“一例一休”。

　　根據yes123求職網的調查,自去年12月23日“一例一休”實施后,勞工對于目前“真正投入工作的時間”,有71.1%是“覺得持平、無變化”,有17.9%認為“仍然比實施前增加”,僅有11%認為“確實比實施前減少”。覺得“一例一休”有助于解決“職場加班文化”的比例僅占17.6%,認為無助于解決問題的比例卻高達82.4%。

　　對于目前“一例一休”的規定,有54.3%的受訪勞方支持修改有關規定,45.7%不支持。勞方意見雖呈現分歧狀態,但仍顯示有過半受訪者對現行政策不滿。

　　相較之下,資方意見比較偏向一邊倒狀態,有高達83.7%的企業支持對現行政策進行修正。調查顯示,有61.2%的企業透露人事成本“比起實施前有增加”,且每月增幅為8.1%。面對成本壓力,42.6%的公司有計劃“調高”產品或服務的價格。

　　這項調查由yes123求職網于10月26日到11月6日進行,調查以網絡問卷進行抽樣。勞方部分,調查收到20歲(含)以上且目前在職編制內人員的有效問卷共1332份,信心水平為95%,誤差值為正負2.69%。企業部分,調查收到有效問卷共882份,信心水平為95%,誤差值為正負3.3%。

　　臺灣競爭力論壇同日舉行記者會指出,民進黨當局強推“一例一休”不到一年,現在提出的修正方案幾乎又回到當初被推翻的“周休二日”政策,不能不說是勞動政策的一大挫敗。

　　臺灣工業總會常務理事何語分析指出,工業總會與商業總會等工商團體所做的調查發現,“一例一休”使72.8%企業每年增加3%以上的人事成本,造成67.4%企業的排班困擾;企業受沖擊后,有46.3%會考慮調整產品或服務價格,另有35.9%的企業會采取將生產線外移、轉單、歇業等措施因應。“一例一休”實施以來,除增加企業營運成本、影響企業經營彈性與發展,造成企業勞工收入短少、須面對物價上漲壓力外,更使得各級行政機構在執法上窒礙難行。

　　臺灣當局勞動主管部門前負責人陳雄文指出,當年民進黨把“周休二日”政策批評得體無完膚,上臺后風風火火地提出“一例一休”,如今只過了短短10個月就來個政策大轉彎,推出的修正版本和以前的“周休二日”政策幾乎一模一樣。他認為,“一例一休”的結果就是勞、資、政、消費者皆輸的局面。現在提出的修正版,仍是“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的格局,一些措施已引起勞工強烈反彈,后續發展有待觀察。

　　空中大學公共行政學系教授李允杰直言,臺灣目前面臨一種“低薪窮忙”的現狀,必須依賴高時數的加班才能取得理想的報酬,這樣的勞動結構正在破壞臺灣的整體競爭力。他指出,臺灣有將近幾百種行業,每一個行業所需要的彈性和加班需求都不一樣,這次修正卻仍然延續“一體適用”的邏輯,沒有讓有特殊情況的個別行業同業公會和工會進行集體協商。可以預料,未來仍然會有些行業面臨執行的困境。

　　臺灣競爭力論壇執行長謝明輝則指出,“一例一休”實施后,對企業的營運與工作人力調度造成困擾,而勞動成本增加也影響了調薪意愿,勞工少了加班機會使得實質收入縮水,一般民眾更直接承受物價上漲的壓力,完全是全民皆輸的格局。錯誤的政策需要及時修正,但當局更應該為強推政策導致民眾權益受損先行道歉,負起該有的責任。