天涼了，別讓老人跑老遠買菜

　　某家超市門前，一位剛結完賬的老人拽著兩輛鼓鼓囊囊的小菜車，好不容易把選購的貨物塞妥當了，卻仍隔著人群眺望著貨架，生怕還忘了什么東西。天兒越涼，老人越感覺大型綜合性超市離家遠，出來一趟恨不得買夠一周的生活必需品。

　　近期，12345市民服務熱線接到的有關便民類問題投訴有升溫趨勢，投訴人群以空巢、高齡老人為主。記者走訪調查發現，一些老小區仍存在便民店缺乏或功能不全等問題，一些新小區也沒能及時引入便民服務設施。《北京市便民店建設提升三年行動計劃》實施已超過兩年，為了更好地滿足市民對日常用品的便利性、宜居性和多樣性消費需求，便民店建設布局不僅要按計劃穩步完善，在嚴寒冬日來臨前，還應對需求強烈的社區采取應急舉措，以解老人的燃眉之急。

　　反映

　　東洲家園老人去超市得乘10站地公交

　　地鐵十三號線北苑站附近，便是華貿天地商圈，一早一晚，前來商圈超市購物的老人不少。10月17日下午，記者現場探訪時看到，有的老人一人拉著兩輛小菜車，有的是老兩口推著一輛購物車，里頭的商品都快塞不下了。上前詢問，他們都很無奈：家附近沒有大型綜合性超市，天兒越冷越不愛折騰，索性一次出來就多買點兒。

　　張女士剛從超市里出來，小菜車里魚肉蛋奶塞得滿滿的，還剩下兩大卷手紙不知該放哪兒。她告訴記者，自己今年67歲了，家住朝陽區東洲家園小區，家周邊沒有大型綜合性超市，最近的就是華貿天地。平時兒女工作忙，她不想給兒女添負擔，無奈超市離得遠，所以每來一次，基本就要買足一個星期的生活必需品。“天氣暖和的時候，多出來幾趟還能接受，現在快入冬了，還是盡量少跑吧。”

　　華貿天地商圈到東洲家園小區有多遠？記者看到，家住東洲家園的老人大多都是到商圈附近的864路公交車站乘車。站牌顯示，該公交線路總共有10站，小區和商圈正好是一頭一尾。記者也乘車來到小區，看到該小區老年人的比例還真不低，很多是來北京幫兒女照看孩子的。他們告訴記者，小區周邊的購物網點太零散，公交車也比較少，他們購物要么去華貿天地，要么去望京地區，“只有這兩個地方公交車能直達。”

　　疑惑

　　產權單位為何說居民投訴不屬實

　　12345市民服務熱線近期接到了東洲家園小區不少居民反映購物難的投訴。梳理相關情況時記者看到，小區產權單位對問題投訴逐一進行答復，但多條答復都提到“來電人反映情況不屬實”。根據產權單位的回復，小區中心廣場曾開設便民超市，經營至2020年底撤離后，產權單位與社區居委會協商，重新引進80平方米的小型超市，解決了居民的日常購物需求；同時在多棟居民樓內開設有商品齊全的小型超市；為滿足居民日常買菜需求，還在小區南門外增設了菜市場。

　　有這么多道保障，居民還是頻頻投訴，難道是雞蛋里挑骨頭？跟隨居民的步伐，記者逐一探訪了這些便民點。首先來到小區中心廣場，記者看到一排房屋，墻面上貼著一塊鐵牌，標注其性質為小區的配套樓，但多數門臉兒都是閑置的，剩下開著的一處，便是產權單位所說的“80平方米的小型超市”。進入超市，只見屋里兩排貨架上稀稀拉拉地擺放著貨品，還有少量貨品堆在地上。擺放的這些貨品里，可供居民選擇的種類并不多，比如飲料的種類還沒有普通小賣部的多，調味品的品牌更是寥寥無幾，幾乎沒得可挑。“有速凍餃子嗎？”記者問，營業員答復說，這里連冰柜都沒有，進不了速凍食品。

　　這時，一位老人顫顫巍巍走進店里，想買一個燈泡，營業員很干脆地回答“沒有”。當天下午，來這個小店買東西的顧客很少，且幾乎都得到了“沒有”的答復。

　　記者“下一站”前往了居民樓里的小超市，居民說這些小超市不太好找，而且規模不大，“就是個小賣部。”剛進樓道，“不好找”的說法便得到了印證，就連小超市旁邊的居民家門上都貼著“這里不是超市”的字條，可見敲錯門的不少。

　　最后，居民帶記者走訪了小區南門外的菜市場。對于這個菜市場很多居民并不滿意，主要問題是條件簡陋。記者注意到菜市場建在小區南門外的一片荒地上，高高的荒草旁總共立著3個帳篷，要走到這些帳篷前，還得先經過一片布滿小石子的土路。走訪當日是一個大風天，若是口罩戴得不嚴，恐怕要吃一嘴土。到帳篷前一看，不禁讓人感到有些心酸，其中最小的帳篷已經搖搖欲墜，營業員不知從哪兒找來幾個破床墊子立在帳篷旁，當作擋風墻。居民們嘆氣說：“條件就這么簡陋，若是趕上下雨，情況就更糟糕了。”

　　進展

　　小區閑置底商年底有望啟用

　　東洲家園小區是不是沒有設置便民綜合體的空間呢？記者注意到，小區臨街的一棟居民樓下，有一大排底商，這些房屋可使用的面積目測超過上千平方米，目前全部閑置。隔著玻璃門能看到，屋里的塵土已經積了厚厚一層。居民們說，如果能把家門口這塊地方利用好，老人們購物何至于再跑東跑西，舍近求遠？

　　在屬地街道、產權單位等多個部門的回復中，對這一處閑置底商也都有所提及，其中提到“這些房屋的用途為配套/其他商業服務，建筑面積2424.28平方米。因有居民提出相關訴求，相關單位高度重視，該項工作現正進行招商前期準備，現已完成配套商業的租金評估，招租方案已上報至上級有關單位審批，但前期工作預估需要大量時間。”

　　記者還注意到，上述回復最早出現的時間是今年4月，眼看半年過去了，工作是否已有新進展？

　　10月22日上午，記者聯系到屬地崔各莊地區辦事處，工作人員說，東洲家園小區便民店缺失的問題屬地一直在關注，多年來通過各種辦法幫助協調，希望能幫助居民解決生活難題，“商業設施遲遲用不上，與產權單位內部原因有關，我們也很著急。該問題各方共同推動，目前也有一些進展。”

　　隨后記者從該小區物業獲悉，目前已經有部分準備入駐的商戶陸續進入裝修報備階段，其中就包括經營超市、菜店的商戶。工作人員表示，從報備到最終投入使用，可能還需要2至3個月，有望今年底正式入駐。

　　類似問題

　　新入住小區便民設施沒跟上

　　梳理12345市民服務熱線類似問題投訴記者發現，便民綜合體太遠或便民設施零散并不是老小區的“專屬病癥”，在一些剛建成的小區里，相關問題更明顯。

　　石景山區遠洋五里春秋小區剛建成不久，居民從今年5月起陸續入住，喬遷之喜還沒持續多久便發現了一個大問題——小區周邊連超市、藥店、理發店都找不到。“有人下班從單位附近買東西回來，還有人周末開車出去購物，可我們這些子女不在身邊的老人怎么辦？”居民劉女士憂心忡忡。

　　記者注意到，小區周邊不僅缺少便民設施，就連公共交通也不太方便，地鐵站距離遠，離小區相對較近的公交車只有597路。居民們說：“現在只有這趟公交車，能為老人出門買東西提供點方便。”

　　居民張先生告訴記者，他平時如果只是買點菜，就乘597路公交車，坐2站地到炮廠小區，那里有一個小超市，“若采購別的生活用品，需要到大型綜合性超市去，那可就遠了。”

　　說起大型綜合性超市，居民們提到最多的是永輝超市。記者查詢路線圖看到，距離遠洋五里春秋小區最近的永輝超市位于喜隆多新國際購物中心，要到那里去，仍離不開597路公交車，不過和去炮廠小區買菜相比，路程從2站地變成了14站地。

　　“我們也接到了居民反映的情況，問題確實挺棘手，現在別說便民店了，這個新小區的居委會用房在哪兒我們都不知道。”屬地五里坨街道工作人員告訴記者，目前對于居民反映的問題，街道辦事處高度重視，下一步準備通過居民議事等形式，盡快收集居民意見和建議，然后通過“吹哨報到”等途徑，協調相關部門及小區的開發商，共同解決這一難題。

　　解決之道

　　這些應急措施可解燃眉之急

　　《北京市便民店建設提升三年行動計劃》實施超過兩年，按照要求，社區周邊的便民服務除蔬菜零售、便利店(社區超市)等基礎服務外，還應包括早餐、家政服務、美容美發、洗染、快遞、便民維修等基本便民商業功能。一些小區距離做到以上要求恐怕仍有待時日，現階段是否有更多更好的辦法優先解決老人的購物難題？

　　在走訪調查中，海淀區雙榆樹南里二區的情況比較特殊。有居民反映，家中有高齡獨居老人，平時出遠門購物不便，尤其天氣越來越冷，希望在樓下就能買菜。

　　記者走訪時發現，雙榆樹南里二區周邊大型綜合性超市并不少，小區與物美超市的直線距離僅500米，離超市發也很近。但對于腿腳不靈便的老人來說，難爬的過街天橋、路況復雜的聯想橋十字路口仍讓人望而卻步，于是催生了就近買菜的需求。有居民提到，小區里有蔬菜直通車，但僅限于周二和周六上午，“考慮到冬季特殊性，蔬菜直通車能否增加頻次？”

　　屬地北下關街道市民活動中心負責人郭聰利告訴記者，由于該訴求件派到街道時屬于匿名件，沒有留聯系方式，現在街道不知如何聯系到具體反映問題的居民。在此也希望通過媒體宣傳告知居民，雙榆樹南里二區分東西兩院，其中東院蔬菜直通車是周二、周六來，西院則是周三、周五和周日來，這樣算下來，每周有5天小區里都有蔬菜直通車。兩個院子距離非常近，居民買菜可靈活調整時間。

　　郭聰利提到，雙榆樹南里二區曾經有3個小門臉兒用于賣菜，早在“開墻打洞”治理行動過程中撤離。為滿足居民買菜需求，屬地街道根據蔬菜直通車管理辦法，向區商務局報備，并聯系到蔬菜配送企業，解決了這一難題。

　　可見，在目前缺乏便民菜店的社區，屬地街道根據居民需求協調蔬菜直通車，不失為應急解決辦法。

　　除此之外，2020年新冠肺炎疫情期間，很多小區為了方便居民足不出戶買菜購物，都建立了微信群，不會使用微信的老人也給社區留了聯系電話，社區工作者、志愿者、黨員組成服務隊，送貨上門。至今很多居民的手機里，還留著這些微信群。在短期內難以迅速完善便民設施的社區，可充分利用這些微信群等聯系方式，統計居民購物需求，比如居民想吃什么菜、有多少人需要買菜等，然后根據居民需求來協調相關配送單位，這樣可以讓配送企業有的放矢，同時有效節約成本。再比如，可提前統計購物居民人數，然后聯系相對近的大型綜合性超市，通過協調直達通勤車的方式，也能讓老人們在寒冬里少受路途之苦。

　　本報記者 景一鳴