防范新職業(yè)證書成為行騙“道具”

　　對話人

　　北京外國語大學(xué)教授、北京市教育法治研究基地執(zhí)行主任 姚金菊

　　21世紀教育研究院院長 熊丙奇

　　《法治日報》記者 趙 麗

　　記者：在您看來，家庭教育指導(dǎo)師這一職業(yè)的設(shè)立初衷是什么？

　　熊丙奇：家庭教育促進法要求加強對家長的家庭教育指導(dǎo)，這就需要相應(yīng)的專業(yè)人士來提供指導(dǎo)，對家長進行家庭教育指導(dǎo)的人員無非是學(xué)校的老師和社區(qū)的工作者，因此在學(xué)校層面和社區(qū)層面，都需要相應(yīng)的家庭教育指導(dǎo)師。當然，除學(xué)校和社區(qū)外，還有一些社會機構(gòu)可能會為家長提供個性化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，這也需要專業(yè)的家庭指導(dǎo)人員。

　　姚金菊：家庭教育指導(dǎo)師的設(shè)立，是為了更好地貫徹和執(zhí)行家庭教育促進法，因為家庭教育促進法屬于一個具有前瞻性的立法，這就意味著缺乏一些日常的實踐積累，但是之所以能夠進入快車道立法，也確實是因為我國有家庭教育指導(dǎo)的需要。

　　記者：各個地方要建立家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)，這些機構(gòu)就需要專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)師，他們的專業(yè)能力對推進家庭教育指導(dǎo)有非常重要的作用，將家庭教育指導(dǎo)師設(shè)立為一個職業(yè)，就是希望規(guī)范與這個職業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)，以及發(fā)揮家庭教育指導(dǎo)師的作用。但是一些機構(gòu)打著國家承認這種證書的旗號推廣有關(guān)培訓(xùn)，只是給有關(guān)人員上幾天的課，就能拿到證書。

　　熊丙奇：如果家庭教育指導(dǎo)師本身的素質(zhì)良莠不齊，一些從業(yè)者不具備專業(yè)能力，那必然會影響家庭教育指導(dǎo)的健康開展和推進。現(xiàn)在有很多人認為，家庭教育指導(dǎo)師是一個準入資格，或者說職業(yè)資質(zhì)，是由國家背書的，這都是錯誤的。家庭教育指導(dǎo)師的培訓(xùn)是由社會機構(gòu)提供的，證書也是由社會機構(gòu)發(fā)，它是一個職業(yè)能力等級證書，而這種證書是否有含金量，還是要由社會來評價。如果我們單純以證書論能力高低，那證書滿天飛的亂象就難以被遏制。

　　記者：我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些家長選擇家庭教育指導(dǎo)師的出發(fā)點可能存在誤區(qū)，實際上想要請一個人來代替自己對孩子進行家庭教育，由此出現(xiàn)了這種對家庭教育指導(dǎo)師概念的異化。

　　熊丙奇：確實如此，有的中介機構(gòu)甚至把住家教師包裝為家庭教育指導(dǎo)師，實際上，這些住家教師是到家里給孩子進行違規(guī)的學(xué)科類培訓(xùn)，而不是真正指導(dǎo)家長怎樣開展家庭教育，這是兩個不同的概念。家長如果認為自己在家庭教育中存在困惑，就必須首先判斷這個家庭教育指導(dǎo)是否可以為他們解惑，指導(dǎo)他們怎樣教育孩子。

　　姚金菊：從事家庭教育指導(dǎo)的專業(yè)人員和家庭教育服務(wù)機構(gòu)的從業(yè)人員，這二者并不相同，家庭教育指導(dǎo)師是需要職業(yè)認證的，他的理論知識水平要由市場評判，他自己也要去實踐、鍛煉，而證書不過是基礎(chǔ)知識的證明。

　　我對這個職業(yè)是十分敬重的，提供專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)真的很不容易，它不僅要有理論知識，還要有實踐經(jīng)驗，甚至還必須有對教育、對兒童、對家庭、對社會和國家的熱愛，才可能做好家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

　　記者：社會要去評價進行相關(guān)家庭教育指導(dǎo)的人員是否具備家庭教育指導(dǎo)的能力，關(guān)注從業(yè)者專業(yè)能力的提升，而不只是看一張證書，這樣才能促進家庭教育指導(dǎo)。那么，如何防范新職業(yè)證書成為行騙“道具”？

　　熊丙奇：我國在推進“放管服”改革的過程中明確提到了減少行政審批，這種職業(yè)資質(zhì)的行政審批事項已經(jīng)下放了。簡單來說，就是由社會進行選擇，而不是考證。很多證書都是由社會機構(gòu)發(fā)放的，這種證書是否有含金量也應(yīng)由社會判斷，轉(zhuǎn)變對這些證書的理解是破解違規(guī)培訓(xùn)的關(guān)鍵。現(xiàn)在有的機構(gòu)利用了一些家長急功近利的心態(tài)，或者利用了一些人對這個職業(yè)能力等級證書性質(zhì)的不理解，進行虛假宣傳。所以說，我們還是要理性地認識這種證書。

　　姚金菊：靠人社部門出臺職業(yè)標準和規(guī)定執(zhí)行方法遠遠不夠，最后還是會變成考證。對于家庭教育指導(dǎo)師行業(yè)的規(guī)范，還是要發(fā)揮“社會化評價”的作用，行業(yè)內(nèi)部也要注重自律，包括全國婦聯(lián)、關(guān)工委以及教育部，都可以發(fā)揮相應(yīng)的作用。人社部門可以與相關(guān)部門配合、與行業(yè)協(xié)會協(xié)作，實現(xiàn)社會共同治理。