劉云耕代表：要用“倒逼機制”增強人大監督實效

　　新華社北京3月10日電（記者許曉青、仇逸、楊金志）全國人大代表、上海市人大常委會主任劉云耕10日對記者說，來自群眾的“倒逼機制”，有助于讓監督者受監督，進一步增強人大監督實效，推進民主政治建設。

　　劉云耕說，在審議全國人大常委會工作報告時，我們切實感受到有關“加大監督力度、提高監督水平、增強監督實效”的提法既是人大工作的壓力，更是強勁的動力。報告強調監督要完善方式方法，要嚴格遵循《監督法》，行使法律賦予人大的職責，這對各級人大開展監督工作都很有指導意義。

　　劉云耕說，人大要監督“一府兩院”，而人大作為監督者自身也應該接受人民監督。如果監督工作不公開透明，就是不想創造條件接受人民批評。只有公開透明，才能產生來自群眾的“倒逼機制”，讓人大代表在履職過程中進一步做好工作，提升監督實效。

　　譬如，今年的上海市人代會首次公開了旁聽市民的身份和手機號碼，34位旁聽市民收到近萬個電話、9000余條短信。旁聽市民所集納的社會各方建言，最終匯總到地方人大相關部門進行處理。劉云耕說，這一嘗試形成了一種來自群眾的“倒逼機制”，讓人大代表反躬自省：我平時應當如何密切聯系群眾？

　　劉云耕還表示，人大監督不僅要監督結果，也要監督過程，過程監督是最有時效的監督。在上海世博會籌辦過程中，上海市人大常委會切實履行監督職責，組織了對世博園區貫徹執行《上海市消防條例》的檢查，對迎世博環境整治中有的社區搞“裝飾性花費”提出批評意見。他說，在上海世博會舉辦過程中，上海市人大還將繼續加強“過程監督”。

　　為了營造上海世博會籌辦舉辦期間的良好法制環境，去年上海市人大常委會共審議并通過11項法規，《上海市志愿服務條例》《上海市公共場所控制吸煙條例》等已相繼實施，《上海市養犬管理條例（草案）》也已列入2010年度立法規劃。“在‘世博年’里，我們要用良好的法制環境為世博會保駕護航。”劉云耕說。

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[責任編輯：張曉靜]