統計局：農民工流動開始從東部地區向中西部轉

（來源：人民日報）

　　據國家統計局農村司近日發布的2009年農民工監測調查報告，隨著國家一系列擴大內需政策措施及針對農民工的各種增加就業措施的實施，農民工就業機會增加，農民工數量進一步增加，農民工總量達22978萬人。其中，外出農民工比上年增加492萬人，增長3.5%。

　　調查顯示，外出農民工的文化程度和收入水平都有所提高，但簽訂勞動合同的比例和參加社會保險的水平總體仍然較低。在流動格局上，農民工開始從東部地區向中西部地區轉移，跨省外出的農民工比重開始下降。

　　農民工統計監測調查制度于2008年底建立，監測調查的對象是全國31個省（區、市）6.8萬個農村住戶和7100多個行政村的農民工。

　　根據調查結果，2009年東部地區農民工數量高于中西部地區：東部地區農民工10017萬人，占全國農民工總量的比重為43.6%；中部地區農民工7146萬人，占全國農民工總量的31.1%；西部地區農民工5815萬人，占全國農民工總量的25.3%。

　　從流向及就業地域分布上看，2009年在東部地區務工的外出農民工為9076萬人，比上年下降8.9%，占全國外出農民工人數的62.5%，比上年降低8.5個百分點；在中部地區務工的外出農民工為2477萬人，比上年增長33.2%，占全國外出農民工人數的17%，比上年提高3.8個百分點；在西部地區務工的外出農民工比上年增加775萬人，增長35.8%，占全國外出農民工人數的20.2%，比上年提高4.8個百分點。其中，在長三角和珠三角地區務工的外出農民工分別比上年下降2.4和7.6個百分點，這是2009年下半年東部沿海地區出現“用工荒”的一個重要原因。

　　從外出農民工的基本特征看，其文化程度不斷提高，高中及以上文化程度比重增加，低年齡組高學歷比例要明顯高于高年齡組。但是，仍然有51.1%的外出農民工沒有接受過任何形式的技能培訓。在外出農民工中，從事制造業的農民工所占比重最大，占39.1%，其次是建筑業占17.3%，服務業占11.8%，住宿餐飲業和批發零售業各占7.8%，交通運輸倉儲郵政業占5.9%。

　　從收入情況看，2009年，外出農民工月平均收入為1417元，比上年增加77元，增長5.7%。

　　從農民工從事的幾個主要行業看，收入水平較高的是交通運輸業、采礦業和建筑業的農民工，月均收入分別為1671元、1640元和1625元；收入較低的分別是住宿餐飲業、服務業和制造業的農民工，月均收入分別為1264元、1276元和1331元。

　　分地區看，在東部地區務工的農民工月均收入1422元，在中部地區務工的農民工月均收入1350元，在西部地區務工的農民工月均收入1378元。從不同地區務工收入的增幅來看，西部地區的增長要快于東部和中部地區。

　　從外出農民工的居住成本看，50.5%的農民工由雇主或單位提供免費住宿；7.4%的農民工雇主或單位不提供住宿，但有住房補貼；42.1%的農民工雇主或單位不提供住宿也沒有住房補貼。雇主或單位不提供免費住宿的農民工每人月均居住支出245元。

　　從外出農民工權益保障情況看，拖欠工資狀況有所改善，但農民工勞動時間偏長，每周工作時間超過勞動法規定的44小時的占89.8%。

　　從農民工集中的幾個主要行業看，制造業農民工平均每周工作時間58.2小時，建筑業59.4小時，服務業58.5小時，住宿餐飲業61.3小時，批發零售業59.6小時。平均勞動時間最長的是住宿餐飲業的農民工，他們每周的工作時間超過60小時。

　　此外，有近六成農民工沒有簽訂勞動合同。外出農民工參加社會保險的水平總體較低，中西部地區農民工參保比例明顯低于東部地區。不同行業農民工的社會保障水平差異較大，其中制造業的情況相對較好。

　　值得關注的是工傷風險較高的建筑行業農民工，雇主或單位為其繳納工傷保險的比例僅為15.6%，養老保險、醫療保險和失業保險的比例也顯著低于其他行業。 （記者 朱劍紅）

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