環(huán)保法修改展開調(diào)研 力爭重點(diǎn)方面有所突破

　　據(jù)環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站消息，日前，全國人大環(huán)資委副主任委員蒲海清帶隊(duì)，會同環(huán)境保護(hù)部赴湘鄂兩省，就修改《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行專題調(diào)研。環(huán)境保護(hù)部副部長潘岳參加調(diào)研并指出，《環(huán)境保護(hù)法》的修改，在穩(wěn)定基本管理體制的基礎(chǔ)上，力爭在一些重點(diǎn)方面有所突破，尤其是要進(jìn)一步強(qiáng)化政府環(huán)保責(zé)任，完善監(jiān)管制度，維護(hù)公眾權(quán)益。

　　調(diào)研中，蒲海清提出，此次《環(huán)境保護(hù)法》的修改目標(biāo)，是要圍繞現(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》亟待解決的一些條款與環(huán)保單項(xiàng)法律的有關(guān)條款不銜接、不適應(yīng)等突出問題進(jìn)行修改，以消除法律不一致對地方立法和行政執(zhí)法帶來的負(fù)面影響，同時(shí)吸收環(huán)境保護(hù)實(shí)踐中形成的行之有效的管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的有效性。

　　潘岳在調(diào)研中指出，“十二五”期間，我國的環(huán)境資源面臨新的壓力，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量有著新的期待，抓緊修改現(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》已經(jīng)刻不容緩。此次修法將遵循4項(xiàng)原則:一是要按照環(huán)資委的要求不求大而全，爭取在某些重點(diǎn)方面有所突破；二是要按中央的統(tǒng)一部署，穩(wěn)定基本管理體制，聯(lián)合各部門求同存異，為共同的目標(biāo)而協(xié)作奮斗；三是進(jìn)一步強(qiáng)化政府環(huán)保責(zé)任，完善監(jiān)管制度，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益；四是要合理確定不同法律的功能定位，妥善處理相關(guān)法律之間的銜接關(guān)系。

　　據(jù)悉，修改《環(huán)境保護(hù)法》已列入十一屆全國人大常委會立法規(guī)劃和2011年立法計(jì)劃。為做好《環(huán)境保護(hù)法》修改工作，充分聽取各方面的意見和建議，調(diào)研組在湖南、湖北期間集中調(diào)研了《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施成效和存在的主要問題，并圍繞政府環(huán)保責(zé)任、公眾環(huán)境權(quán)益保護(hù)以及強(qiáng)化法律責(zé)任等修改重點(diǎn)，廣泛聽取地方人大、政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織和企業(yè)意見。調(diào)研組在湖南、湖北調(diào)研了跨行政區(qū)污染防治協(xié)調(diào)、加大環(huán)境違法處罰力度等情況，并實(shí)地考察了兩省相關(guān)地區(qū)的農(nóng)村環(huán)保工作。調(diào)研組還在武漢大學(xué)召開了專家座談會，專門聽取環(huán)境法學(xué)、環(huán)境科學(xué)和司法領(lǐng)域的專家意見和建議。環(huán)境保護(hù)部核安全總工程師楊朝飛也參加了此次調(diào)研。

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[責(zé)任編輯：吳怡]