餐廳經營者：誰有權力、又該如何來處罰那些違反規定又不聽勸阻的人呢？

　　控煙人士：“禁煙”不是簡單說禁止吸煙，也包括沒有煙草廣告、促銷和贊助等，同時杜絕向青少年出售煙草。

　　被國內控煙人士寄予厚望的《公共場所衛生管理條例實施細則》，5月1日起正式生效。

　　在這份今年3月由衛生部修訂后公布的《公共場所衛生管理條例實施細則》中，中國首次明確“室內公共場所禁止吸煙”。

　　2003年，中國正式簽署加入世界衛生組織的《煙草控制框架公約》，并于2006年1月9日正式生效。

　　根據《公約》第8條及其實施準則要求，2011年1月9日前，我國應在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的公共場所完全禁煙。

　　然而，5年履約期內，中國的控煙之路卻步履維艱，始終無法突破。

　　正因為此，此次禁煙令的頒布實施，一方面被輿論認為是中國向“積極控煙國”邁出具有轉折意義的一步；而另一方面的疑問則是，此次“禁煙令”會否仍是“空頭支票”？

　　1　　禁煙三日：飯店、辦公室仍是“重災區”

　　5月1日，恰逢小長假期間，細則實施首日，公共場所的控煙執行情況會如何呢？

　　僅以北京為例，記者利用小長假時間，簡單走訪部分公共場所后發現，大的商場、火車站候車室、醫院以及圖書館、博物館等公共場所內，禁煙環境比較令人滿意，很少看到吸煙者在大庭廣眾下“吞云吐霧”的現象。

　　而與此同時，在餐館和一些辦公室內，禁煙的規定卻幾乎“形同虛設”。

　　北京朝陽區的亞運村附近，是比較有名的餐飲區，里面大大小小幾十家餐廳。按照《公共場所衛生管理條例實施細則》的規定，此前在一些餐館中可以設立的吸煙區，這次被明確取消。

　　盡管沒有挨家挨戶詳細調查，但記者從這些餐廳外走過，僅透過部分餐廳的大玻璃窗，就能看到就餐客人吸煙的情況。

　　在其中一家餐廳，記者與朋友落座后，隔著兩個座位就有一位客人手中拿著一根點燃的香煙。

　　在向服務員表達不滿后，服務員走過去，請那位客人熄滅了手中的香煙。過后，這位服務員告訴記者，店里已經在非常明顯的地方張貼了禁煙標志，“但如果有客人仍然要抽煙，我們也很為難。勸多了，客人肯定會不高興，所以只要別的客人不提意見，我們一般也不方便去制止。”

　　結束在這家餐廳的就餐后，旁邊一家飯店內正在舉行一場婚禮。新娘和新郎忙著給來賓們“敬煙”，有人接過后放在了一邊，更多的人則是直接吸了起來。再看每個餐桌上，都擺放著好幾盒香煙。

　　對于記者問到是否知道“今天室內公共場所實行禁煙”時，這家飯店的服務員很是不屑：“我們餐廳平時會勸客人不要吸煙，但今天是人家大喜的日子，再去勸合適嗎？”

　　因為擔心客人不來就餐，所以很多餐館的老板都表示，對吸煙者往往會“睜一只眼閉一只眼”。但更多的餐館經營者和服務人員同時會反問：“我們不是沒有勸阻，他們不聽，我們能怎么辦？”

　　他們想問的是，誰有權力、又該如何來處罰那些違反規定又不聽勸阻的人呢？

　　與餐館相比，也有很多人在采訪中告訴記者，更難的是辦公室里同事或領導抽煙問題：“要制止他們，那就更難了。”

　　“都是同事，有的還是上司，我有時候會開玩笑地提醒他們一下，還必須特別地溫言柔語，甚至賠著笑，就像我給吸煙的人添了多大麻煩似的。”張小姐在一家國企上班。

　　5月3日，是小長假后上班的第一天，一說到辦公室同事吸煙的事兒，張小姐覺得自己“頭都大了”：“你說這是怎么一回事兒，每次倒像自己理虧似的。同事每次不情愿地熄滅香煙時，感覺就像是對我的一種恩賜。”

[責任編輯：吳怡]