北大學者：中國宏觀經濟政策應對失衡作出四調整

　　北京大學學者蔡志洲22日接受本社記者采訪時說，當下中國既面臨通脹的壓力，同時也面臨增長乏力的危險。為應對現階段宏觀經濟失衡，中國宏觀經濟政策應從增長目標選擇等四方面作出相應的調整。

　　中國國民經濟核算與經濟增長研究中心21日發布“2011中國經濟增長報告——克服中等收入陷阱的關鍵在于轉變發展方式”。作為該中心副主任的蔡志洲博士認為，按照世界銀行的統計和比較，中國2010年人均GDP或人均GNI超過4000美元，已經由低收入發展中國家，發展成為一個中等收入國家。而體制障礙、技術創新、收入分配、結構調整和外部環境，將可能成為影響下一階段經濟增長的重要因素。

　　蔡志洲指出，中國經濟失衡來自通脹壓力和增長乏力雙重夾擊。就通脹壓力而言，一是時期長，在未來2-3年中將面臨通脹壓力，二是類型變化，需求對通脹的拉動作用繼續較強外，成本上升對通脹的推動力將會逐漸加大，三是虛擬經濟的活躍會提升通脹壓力和通脹預期。

　　此外，增長動力不足有三：一是中國經濟要進入新一輪高度繁榮期，尚需2-3年時間；二是世界金融危機對中國經濟的影響仍將存在，甚至可能加劇；三是內需不足的矛盾短期內難以克服。

　　為此，蔡志洲建議，中國宏觀經濟政策應當相應做出調整，這種調整和變化目前主要集中在四個方面：

　　一是宏觀經濟增長目標的現實的選擇只能是“適度通脹下的有效增長”，既不應當選擇高通脹高增長，也不可能再現低通脹高增長，更要防止高通脹低增長。蔡認為，從中國進入新世紀以來的發展目標的實現要求來看，只要保持6%左右的增長速度，預定2020年基本實現工業化達到全面小康的目標就可以實現。如果保持7%以上的速度就會提前實現目標。因此，更應關注增長的質量和有效性。

　　二是宏觀經濟政策的組合方式從前一時期“更加積極的財政政策與適度寬松的貨幣政策”重回“積極的財政政策和穩健的貨幣政策”。一方面宏觀經濟調控已實質性地進入“擇機退出”；另一方面，宏觀政策組合方式從此前的財政與貨幣政策雙擴張的同方向組合，重新調整為“松緊搭配”的反方向組合，即財政政策在減輕擴張力度的同時，擴張方向不變，而貨幣政策則開始從緊。

　　三是匯率政策應該回到漸進升值的通道，密切關注人民幣進入加速升值通道所產生的需求和供給效應。

　　四是在宏觀管理方式上注重需求管理與供給管理的結合。蔡志洲表示，偏緊的宏觀調控政策和積極的供給管理相結合，從表面上看，可能對短期的經濟增長有所影響，但從長期看，卻有可能提高中國的經濟增長質量，有助于中國突破“中等收入陷阱”魔咒，實現可持續發展。

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[責任編輯：吳怡]