“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展”……中共十八大報(bào)告用一系列表述勾勒了未來數(shù)年中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。觀察人士認(rèn)為，這些表述預(yù)示著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將出現(xiàn)重大變化，一個(gè)重要特征是將從過去10年平均10．7％的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮晌粩?shù)以下的中速增長(zhǎng)。
十八大報(bào)告提出了確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，并為此提出了“倍增目標(biāo)”，即2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)并不難，中國經(jīng)濟(jì)只需年均增速達(dá)到7％，就能夠?qū)崿F(xiàn)。
中國的“十二五”規(guī)劃已經(jīng)將2011年至2015年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為多年來的最低值7％。2012年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)已從前些年連續(xù)的8％調(diào)整為7．5％。
“設(shè)定這樣的發(fā)展目標(biāo)，向外界傳遞出中國經(jīng)濟(jì)主動(dòng)減速的信號(hào)，表明未來中國將更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、更加注重改善百姓生活。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)說。
從2002年到2011年的10年間，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)際增長(zhǎng)了1．5倍，達(dá)到47．2萬億元。然而，中國也面臨許多新問題，正如十八大報(bào)告所說，“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出”“資源環(huán)境約束加劇”“社會(huì)矛盾明顯增多”……
一些十八大代表認(rèn)為，中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)增速，既與國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化密切相關(guān)，也有自身加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)量的考慮。
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