日前,國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局通報(bào)巡視整改情況,針對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部檔案造假問(wèn)題,該局黨組與當(dāng)事人談話(huà)了解情況后作出初步認(rèn)定,并在全局開(kāi)展干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核。檔案造假,一直是干部人事管理中的一個(gè)頑疾。縱觀近幾年官員檔案造假問(wèn)題,人數(shù)不少,其中有已落馬的省部級(jí)大老虎,也有科級(jí)干部;造假的形式五花八門(mén),有的篡改年齡高達(dá)11次,有的除了性別之外,其余信息都是假的。

　　在人們的認(rèn)知常識(shí)里,干部人事檔案總不乏“板上釘釘”的嚴(yán)肅性與神秘感。但曾幾何時(shí),這份莊重卻被人為的權(quán)力之手所打破。檔案儼然成了部分官員可以隨意捏合和任由涂抹的“橡皮泥”。“年齡越填越小、工齡越填越早、學(xué)歷越填越高、身份越造越假”,便是民眾對(duì)當(dāng)下干部檔案造假亂象的形象調(diào)侃。

　　究其原因當(dāng)不外“權(quán)”“利”二字,希冀由此斬獲“掙面子、占位子、圖帽子、撈票子”的諸多好處。比如,偽造身份,便于混進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍,甚至能謀到一官半職;改小年齡,既可滿(mǎn)足選拔任用條件,又能滿(mǎn)足延遲退休、多干幾年的心愿;“美化”學(xué)歷履歷,更可抬高身價(jià)、提升從政資本,等等。

　　檔案造假的負(fù)面效應(yīng)不可小覷。從直接后果看,它破壞了檔案資料的原始性、嚴(yán)肅性、真實(shí)性和權(quán)威性,顛覆了檔案應(yīng)有的價(jià)值和作用。就其潛在的惡劣影響論,它僭越了誠(chéng)實(shí)守信的為官底線(xiàn),傷害了社會(huì)的公平正義;挫敗了黨和政府的公信力,污染和毒化了社會(huì)風(fēng)氣;極易形成“老實(shí)人吃虧,造假者得利”的錯(cuò)誤導(dǎo)向,誘發(fā)弄虛作假惡習(xí)大行其道。檔案造假,還可能存在偽造相關(guān)憑證的違法犯罪行為。這是黨紀(jì)國(guó)法決不允許的。《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和新版《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等,均對(duì)此有明確具體的禁止要求和處罰規(guī)定。

　　遏制檔案造假,必須高擎從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)和依法治國(guó)的反腐利劍,堅(jiān)定有假必查、造假必究的零容忍決心,抓好“清淤”與“防污”并重的標(biāo)本兼治舉措。一方面,對(duì)現(xiàn)有存量的檔案要實(shí)施有計(jì)劃的抽查核實(shí),堅(jiān)持“凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進(jìn)必審”的任前審核制度,嚴(yán)懲檔案造假的違紀(jì)行為,防止“帶病”檔案的蒙混過(guò)關(guān)。同時(shí),還需普遍加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的誠(chéng)信道德教育,提升檔案管理人員不辱使命的責(zé)任意識(shí)和敢于拒假的說(shuō)不勇氣,要通過(guò)完善檔案日常管理、推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和平臺(tái)構(gòu)建,從源頭上把好新進(jìn)資料信息的“入檔”關(guān),著力構(gòu)建預(yù)警防范與常態(tài)化監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。(張玉勝)