商務(wù)部：對(duì)中企前往高風(fēng)險(xiǎn)國投資實(shí)行核準(zhǔn)制 共100多件

　　資料圖。劉寶成　攝

　　中新網(wǎng)9月22日電 國新辦22日舉行新聞發(fā)布會(huì),商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨介紹,對(duì)中國的企業(yè)前往戰(zhàn)亂國家、未建交國家或者高風(fēng)險(xiǎn)敏感國家的對(duì)外投資實(shí)行核準(zhǔn)管理。“核準(zhǔn)得很少,只有100多件,保留這種核準(zhǔn)制度是非常必要的。”他表示。

　　關(guān)于中國對(duì)外投資快速發(fā)展的原因,張向晨介紹,一是國際市場上有需求。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇,對(duì)外國的投資有需求,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在進(jìn)行工業(yè)化也需要外來的資金。無論是發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體為了吸引外來的資金也出臺(tái)了一些投資便利化的措施,這些從外部環(huán)境上便于中國的企業(yè)“走出去”。

　　二是中國有能力。2015年中國成為資本的凈輸出國,中國的發(fā)展水平到了這個(gè)階段,中國現(xiàn)在是世界第二大的經(jīng)濟(jì)大國,也是第一貨物貿(mào)易大國和第一制造業(yè)大國,中國的外匯儲(chǔ)備連續(xù)多年位居世界首位,這是中國的企業(yè)開展對(duì)外投資的堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　三是政策有效應(yīng)。中國實(shí)行“一帶一路”的戰(zhàn)略和國際產(chǎn)能合作的戰(zhàn)略,這些戰(zhàn)略都發(fā)揮了引領(lǐng)和推動(dòng)的作用。2014年頒布了境外投資新的管理辦法,到2016年9月8日商務(wù)部和地方的商務(wù)主管部門一共完成境外投資的備案和核準(zhǔn)是21175件,其中核準(zhǔn)件只有110件,占總數(shù)的0.5%,99.5%都通過很便利的備案來完成,這使企業(yè)“走出去”進(jìn)行對(duì)外投資的合作變得很方便。

　　四是企業(yè)“走出去”有動(dòng)力。中國在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,企業(yè)的發(fā)展方式也在發(fā)生轉(zhuǎn)變,要轉(zhuǎn)型升級(jí)必須要充分利用國際上的市場和資源。

　　關(guān)于海外安全的利益的保障,張向晨進(jìn)一步介紹說,隨著中國企業(yè)“走出去”,中國的海外利益越來越多,據(jù)統(tǒng)計(jì)大概海外的企業(yè)員工有100萬人。從政府的角度來說,中國的海外利益延伸到哪里,服務(wù)就要跟隨到哪里。

　　一是每年都發(fā)布對(duì)外投資國別地區(qū)的投資指南和國別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。在這些指南和報(bào)告里及時(shí)警示和通報(bào)有關(guān)國家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重大風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避和防范已經(jīng)知道的這些風(fēng)險(xiǎn)。

　　二是會(huì)和有關(guān)的國家商簽投資保護(hù)協(xié)定,通過法律的形式來保護(hù)中國的企業(yè)和人員在海外的利益。

　　三是在對(duì)外投資的管理方面,會(huì)根據(jù)境外投資的管理辦法,對(duì)中國的企業(yè)前往戰(zhàn)亂國家、未建交國家或者高風(fēng)險(xiǎn)敏感國家的對(duì)外投資實(shí)行核準(zhǔn)管理。核準(zhǔn)得很少,只有100多件,保留這種核準(zhǔn)制度是非常必要的。

　　張向晨還表示,我們要求企業(yè)作為對(duì)外投資的主體,要加強(qiáng)境外投資的風(fēng)險(xiǎn)防范的工作,也會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)購買海外的投資保險(xiǎn),一旦發(fā)生問題也可以獲得保險(xiǎn)的賠償。今后我們會(huì)和有關(guān)部門繼續(xù)通力合作,努力維護(hù)我們海外企業(yè)的安全利益。