2017年大國政策搖擺 “中國紅”將成為亮眼機遇風(fēng)景

　　人們在迷茫和擔(dān)憂的交織中迎來了2017年。剛剛過去的一年，一只又一只“黑天鵝”不期而遇，演繹了多部撩動世界神經(jīng)的黑色幽默劇，讓人不禁設(shè)想：2017年又會有多少懸念，多少意外，多少不確定？可以肯定的是，新的一年里意外與反轉(zhuǎn)的效應(yīng)仍將繼續(xù)放大，并且還可能醞釀出新的劇情，而在這一片混沌里，“中國紅”將成為亮眼的機遇風(fēng)景。

　　首先，美國無疑將成為最大變量。1月20日，特朗普將正式入主白宮。這位風(fēng)格獨特的新總統(tǒng)的一系列“非典型”言論，頻頻引發(fā)美國國內(nèi)和國際社會的擔(dān)憂；而這種在競選期間和候任期間的“劍走偏鋒”很可能渲染至任期內(nèi)。盡管其競選言論并不等于上臺后政策，但“美國優(yōu)先”和“讓美國重新強大”等口號已經(jīng)產(chǎn)生很大影響。從其團隊組成來看，以軍人、右翼保守派、商人為主的“軍右商”標(biāo)簽格外醒目，對外政策的鷹派色彩濃厚。一個充滿怒火的美國，很有可能引發(fā)碰撞，或會“灼傷”世界。特朗普曾表示要集中力量打擊中東極端勢力，掃平“伊斯蘭國”，而亞太地區(qū)也可能成為其一試身手的演武場。再者，美國新政府有急于求成、急功近利的考慮，很可能四面出擊，以求立竿見影的成效。然而，理想與現(xiàn)實的落差難以彌補，特朗普治下的美國如何驛動，美國的內(nèi)外政策如何演變，唯一能確定的恐怕是其不確定性。

　　其次，大國政策搖擺，掣肘增加。美國對外戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)向必然影響其他大國，并牽動他們的戰(zhàn)略調(diào)整。當(dāng)前世界經(jīng)濟寒風(fēng)凜冽，反全球化、反建制、民粹主義、保護(hù)主義波濤洶涌。歐洲面臨多重危機，如英國脫歐、經(jīng)濟不振、右翼抬頭、難民擁入、恐襲增加、特朗普沖擊波等，已經(jīng)不堪重負(fù)，步履維艱。美俄關(guān)系“重啟”的空間有限，雙方在烏克蘭問題、敘利亞沖突、北約東擴、反導(dǎo)系統(tǒng)等方面矛盾調(diào)和不易，美俄關(guān)系的氣氛或許有所改善，但難解心結(jié)。而且，不能忽視歐洲因素對美俄關(guān)系的制約，受此拖累，美歐俄關(guān)系難以風(fēng)平浪靜。中美關(guān)系同樣不被看好，波動、摩擦在所難免，影響未來中美關(guān)系的最大變數(shù)來自美國。與此同時，特朗普在氣候變化、多邊貿(mào)易以及其他全球性問題上的后退，可能削弱大國合作的意愿。

　　第三，中國穩(wěn)中求進(jìn)。在世界紛爭的重重霧靄中，在全球化新的十字路口面前，被推到世界舞臺中央的中國重諾守信。2017年中國最重要的政治議程就是即將召開中共十九大，外交必須要為此營造良好的外部環(huán)境。中國將舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤這兩大主場外交。為此，中國將繼續(xù)推進(jìn)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，致力于同世界各國發(fā)展互利合作的關(guān)系。中國堅持推動全球化向更加開放、包容、普惠的方向發(fā)展，堅持自由貿(mào)易，反對貿(mào)易保護(hù)主義，這一堅持在當(dāng)前環(huán)境下更加難能可貴。然而，中國同樣需要對可能出現(xiàn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)保持警惕。習(xí)近平主席指出，面對新形勢新挑戰(zhàn)，要發(fā)揚斗爭精神，既要敢于斗爭，又要善于斗爭。不拿原則做交易，不在任何壓力下吞下?lián)p害中華民族根本利益的苦果。只有這樣，中國才能確保穩(wěn)中有進(jìn)。

　　（作者為本報特約評論員，中國國際問題研究院常務(wù)副院長、研究員）