“溝通更順暢辦理更便利”——境外非政府組織代表機構負責人眼中的登記備案

　　新華社北京4月1日電(記者劉奕湛)“境外非政府組織境內活動管理法實施以來,在登記備案過程中很順利,與此前的相比,時間縮短了,手續也簡化了不少。”美中貿易全國委員會中國區副會長彭捷寧回答了記者的提問。

　　記者在采訪中了解到,1981年,美中貿易全國委員會來華開設辦事處以來,一直致力于擴大美中商務聯系,提倡美國與中國進行建設性的商務聯系,消除貿易投資壁壘,營造規范、透明、可預測的商務環境,并通過舉辦各類政策研討會,搭建美國在華企業與中美兩國各級政府溝通的平臺。

　　彭捷寧告訴記者,以前我們需要每年進行登記備案,通過公證加認證,需要6-8周的時間,各項成本很高。

　　“現在,我們只需要登記備案這一次,在成本和時間上減少了相關工作,給我們提供了很大的便利。”彭捷寧說,法律實施后,相應的配套措施出臺的很快,給我們的登記備案工作起到了很好的幫助,相關服務確實做的很好。

　　今年1月1日境外非政府組織境內活動管理法正式實施以來,全國各省級公安機關登記受理窗口全面對外開放,為境外非政府組織提供登記備案咨詢辦理。

　　截至目前,已有62家境外非政府組織依法登記設立代表機構,登記地域涉及23個省區市,170余家境外非政府組織已確定業務主管單位,正在辦理代表機構登記手續。

　　記者了解到,62家設立代表機構的境外非政府組織,按照《境外非政府組織代表機構登記和臨時活動備案辦事指南》和《境外非政府組織活動領域和項目目錄、業務主管單位名錄》,依法履行了登記備案手續,業務領域涉及經濟、教育、科技、文化、衛生、環保和濟困救災等7大領域,其中包括來自美國的美中貿易全國委員會、比爾及梅琳達·蓋茨基金會、世界健康基金會、家庭健康國際等27家,以及來自英國、瑞士、德國、香港等14個國家和地區的35家。

　　多位境外非政府組織負責人在采訪中都提到了手續簡化和時間縮短給他們的工作帶來很大的便利。比爾及梅琳達·蓋茨基金會北京代表處副主任凱瑟琳·沃爾什說,登記備案的整個過程非常順暢,公安機關為我們提供了非常好的服務,展現了很好的效率。

　　比爾及梅琳達·蓋茨基金會由微軟公司創始人比爾·蓋茨及其妻子·梅琳達蓋茨于2000年在美國創立,是全球最大的慈善基金會,旨在促進全球衛生和教育領域的平等。

　　“在這部法律實施之前,我們存在一些疑惑和擔心,公安機關就此舉行了很多次答疑解惑的會議,幫助我們想辦法。”凱瑟琳·沃爾什說。

　　據了解,為確保這部法律順利實施,公安部積極會同有關部門研究便利服務措施,并及時對外公布各業務主管單位聯系部門和聯系電話。公安機關還主動走訪了一批境外非政府組織,了解他們在登記備案中遇到的問題,盡力協調幫助解決;先后接待咨詢3000余人次,解答各類問題12000余個,涉及36個國家和地區的780余個境外非政府組織。各地民政、商務、教育、扶貧、衛生、林業等有關部門主動履職,積極做好管理服務工作。

　　成立于1919年的英國國際救助兒童會目前在全球120個國家開展工作,是全球最大的兒童公益機構之一,他們曾對登記備案的事情有過擔心。

　　英國國際救助兒童會中國首席代表王超告訴記者,在法律實施前,我們擔心一些正在進行的項目會不會出現變數,因為合作機構可能會擔心我們的登記備案能否成功。

　　“現在看來,項目并沒有受到任何影響,通過登記備案后在法律的框架下我們有更清楚的身份,項目的運作更加順暢。”王超說,這對我們下一步的工作也會起到很好的促進作用。