中國“雙創(chuàng)”理念寫入聯(lián)合國決議意義何在

　　聯(lián)合國大會日前通過決議,將每年4月21日指定為世界創(chuàng)意和創(chuàng)新日,并呼吁各國支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。中國這一理念寫入聯(lián)合國決議,顯示了創(chuàng)新作為推動可持續(xù)發(fā)展重要動力已獲得廣泛國際共識,中國方案再次為全球課題貢獻(xiàn)智慧。

　　2014年9月,李克強總理在天津舉行的夏季達(dá)沃斯論壇上發(fā)出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召,并在2015年全國兩會上的政府工作報告中再次提出要推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的巨大推動作用也逐漸成為國際共識。聯(lián)合國教科文組織與聯(lián)合國開發(fā)計劃署2013年11月共同出版的《創(chuàng)意經(jīng)濟報告》指出,個人與群體兩方面的創(chuàng)造力和創(chuàng)新已成為各國在21世紀(jì)的真正財富。今年4月,聯(lián)大在一項關(guān)于中小微企業(yè)的決議中強調(diào),要重點關(guān)注這些企業(yè)在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)特別是在促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)意和創(chuàng)造就業(yè)方面的重要性。

　　“在全球化所導(dǎo)致的南北貧富差距拉大的情況下,在經(jīng)濟增長與人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出的今天,單純依靠消耗自然資源和發(fā)揮廉價勞動力的比較優(yōu)勢來積累資本、換取技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟的做法已經(jīng)落后于時代。” 聯(lián)合國助理秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計劃署助理署長兼亞太局局長徐浩良2日對新華社記者說。

　　4月27日,聯(lián)合國大會通過設(shè)立“世界創(chuàng)意和創(chuàng)新日”的決議無疑再次凸顯了創(chuàng)新受到重視的程度。決議說,創(chuàng)新對于發(fā)揮每個國家的經(jīng)濟潛力至關(guān)重要,呼吁各國支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,這將為各國實現(xiàn)經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)凝聚新動力,為包括婦女和青年在內(nèi)的所有人創(chuàng)造新機遇。

　　談到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”這一中國理念寫入聯(lián)大決議的過程,中國常駐聯(lián)合國代表團方面表示,中國提出的這一理念與創(chuàng)新日這一主題非常契合,得到許多國家特別是發(fā)展中國家的認(rèn)可。這些國家認(rèn)為,在當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的大環(huán)境下,“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”對于促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)起到了重要的引擎和推動作用。在磋商過程中,這一理念得到許多國家的肯定,他們認(rèn)為其加強了決議內(nèi)容,有助于推動國際社會更加重視創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用。

　　徐浩良也認(rèn)為創(chuàng)新對于發(fā)展中國家尤其重要。他說,創(chuàng)新和科技在實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程中17個目標(biāo)方面都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,包括消除貧困,促進(jìn)經(jīng)濟增長和創(chuàng)造更多就業(yè)機會,促進(jìn)人類健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、可持續(xù)城鎮(zhèn)化,推廣可再生能源技術(shù),以應(yīng)對緩解能源缺乏并減緩氣候變化的雙重挑戰(zhàn)等。

　　“在自身技術(shù)創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國家有較大差距的情況下,自主創(chuàng)新的同時,引進(jìn)先進(jìn)的創(chuàng)新和技術(shù),可以節(jié)約大量的研發(fā)成本與時間,以創(chuàng)新技術(shù)實現(xiàn)彎道超車,實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢,提高全要素生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。”他說。

　　中國常駐聯(lián)合國代表劉結(jié)一指出,這一決議的通過表明,中國的理念為國際社會實現(xiàn)經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)貢獻(xiàn)了解決方案,得到國際社會普遍贊同。

　　徐浩良也表示,中國提出的提高經(jīng)濟發(fā)展的科技含量,增強自主產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由“數(shù)量型增長”向“質(zhì)量型增長”轉(zhuǎn)換,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,對加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略非常重要。

　　“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也是周邊諸多國家的重要國家發(fā)展戰(zhàn)略。中國可積極分享科技創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗,對其他地區(qū)形成輻射帶動作用,向世界提供可持續(xù)發(fā)展的中國方案,包括統(tǒng)籌利用企業(yè)投入、社會資本、財政資金等支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的經(jīng)驗,作為中國南南合作的重要組成部分。”徐浩良說。(記者 倪紅梅 顧震球)

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