全國(guó)人大要為國(guó)歌立法?背后這些故事有點(diǎn)厲害

　　又到周一，路過小學(xué)外，總能聽到嘹亮的國(guó)歌響起。還記得上學(xué)時(shí)每周一的升旗儀式和國(guó)旗下講話嗎？

　　這首歌，你我都會(huì)唱。

　　每一句歌詞，每一個(gè)音節(jié)，都那么昂揚(yáng)。

　　這歌聲，穿過82年時(shí)光變遷，

　　至今聽來仍讓每個(gè)中國(guó)人熱血沸騰。

　　同國(guó)旗、國(guó)徽一樣，

　　國(guó)歌代表了一個(gè)國(guó)家的氣質(zhì)，

　　是一個(gè)國(guó)家的象征。

　　它早已不只是一首歌曲。

　　歷史的硝煙散盡，

　　《義勇軍進(jìn)行曲》承載著中華民族的苦難與奮進(jìn)，

　　成為中國(guó)精神的化身。

　　近日，全國(guó)人大常委會(huì)公布了2017年立法工作計(jì)劃。其中，關(guān)于國(guó)歌法的法律案擬于今年6月初審。

　　意味著，國(guó)歌和國(guó)旗、國(guó)徽一樣，將有一部專門的法律。這將有助于規(guī)范國(guó)歌的奏唱、使用等行為，進(jìn)一步捍衛(wèi)國(guó)歌的尊嚴(yán)，促使人們更加珍視對(duì)于國(guó)歌的情感。

　　這感情，遠(yuǎn)可至浴血疆場(chǎng)的老戰(zhàn)士，近可見于尋常百姓心中：

　　——東北抗聯(lián)老戰(zhàn)士李敏曾說：“有一次，仗打得眼看就難以支持了，大家唱起《義勇軍進(jìn)行曲》，敵人居然愣住了，我們鼓起了力量，最終突圍成功。”

　　——2003年，參加當(dāng)年全國(guó)人代會(huì)的河北省代表團(tuán)提出了一項(xiàng)引起人們關(guān)注的議案：“關(guān)于進(jìn)行國(guó)歌法立法的議案”，而這來源于一位叫夏明芳的雜志社普通編輯。

　　他認(rèn)為，國(guó)旗、國(guó)徽都有了專門的法律，國(guó)歌也應(yīng)享有同等待遇，這有助于增強(qiáng)公民的國(guó)家觀念和愛國(guó)主義精神。俄羅斯、日本等國(guó)家已經(jīng)制定頒布了國(guó)歌法。他還專門草擬了一部《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法（建議稿）》，對(duì)國(guó)歌的性質(zhì)、使用辦法提出了詳細(xì)建議。

　　夏明芳的建議得到了肯定和支持。按照有關(guān)規(guī)定，河北團(tuán)30多位代表簽上了自己的名字，最終將夏明芳的建議制成了一份正式議案。

　　我國(guó)雖然沒有制定專門的國(guó)歌法，但有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，對(duì)國(guó)歌的演奏、播放和使用作了一些規(guī)范。

　　2014年底，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范國(guó)歌奏唱禮儀的實(shí)施意見》。

　　但在現(xiàn)實(shí)生活中，國(guó)歌卻未得到普遍尊重和愛護(hù)：

　　1）奏唱國(guó)歌存在一些不得體行為。由于缺乏法律約束，社會(huì)上存在隨意使用國(guó)歌、奏唱國(guó)歌不嚴(yán)肅等問題。

　　2）國(guó)歌對(duì)青少年的教育功能發(fā)揮不充分。

　　曾擔(dān)任解放軍軍樂團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的全國(guó)政協(xié)委員于海建議，應(yīng)像制定國(guó)旗法、國(guó)徽法那樣，將國(guó)歌的正式文本、國(guó)歌的演奏或演唱場(chǎng)所與時(shí)間、國(guó)歌的制作與發(fā)行、對(duì)侮辱或破壞國(guó)歌形象的懲治等內(nèi)容進(jìn)行專門立法。

　　他連續(xù)十年提案聚焦國(guó)歌立法。得知今年6月關(guān)于國(guó)歌法的法律案將初次審議后，他非常激動(dòng)，“現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)國(guó)歌不尊重、褻瀆甚至侮辱的現(xiàn)象非常多，必須要立法保護(hù)國(guó)歌。”

　　目前，審議有關(guān)國(guó)歌法的法律案已經(jīng)列入了全國(guó)人大常委會(huì)2017年立法工作計(jì)劃，將于今年6月提交常委會(huì)會(huì)議初次審議。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)受委員長(zhǎng)會(huì)議委托，正在抓緊起草國(guó)歌法草案。

　　國(guó)歌小檔案

　　——1935年1月，上海電通影業(yè)公司拍攝抗日影片《風(fēng)云兒女》，田漢在寫影片故事梗概的時(shí)候，為片中的主人公創(chuàng)作的長(zhǎng)詩《萬里長(zhǎng)城》擬寫了最后一節(jié)詩稿，即“起來，不愿做奴隸的人們，……”。后來，它被作為影片的主題歌詞，即《義勇軍進(jìn)行曲》。

　　田漢在完成《義勇軍進(jìn)行曲》的歌詞創(chuàng)作后，被捕入獄。得知這首歌詞，青年音樂家、共產(chǎn)黨員聶耳主動(dòng)要求為之譜曲。為逃避國(guó)民政府追捕，聶耳遠(yuǎn)渡日本，從東京寄回了歌譜，定稿題頭上寫著“進(jìn)行曲”三個(gè)字。23歲的聶耳選擇用軍號(hào)獨(dú)奏的音調(diào)，作為歌曲的前奏，聽起來就像是吹響了嘹亮的進(jìn)軍號(hào)。

　　1935年5月8日，上海《申報(bào)》、《時(shí)報(bào)》刊出《義勇軍進(jìn)行曲》詞譜。

　　——1949年9月27日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過了《關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)都、紀(jì)年、國(guó)歌、國(guó)旗的決議》，其中第三項(xiàng)規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)國(guó)歌未正式制定以前，以《義勇軍進(jìn)行曲》為國(guó)歌。”國(guó)歌由田漢作詞，聶耳作曲。

　　——1978年3月5日，五屆全國(guó)人大第一次會(huì)議通過關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)歌的決定，更改了田漢原作的歌詞。由于各方面對(duì)更改國(guó)歌歌詞一直有不同意見，1982年12月3日，五屆全國(guó)人大第五次會(huì)議決定：恢復(fù)《義勇軍進(jìn)行曲》為中華人民共和國(guó)國(guó)歌，撤銷本屆全國(guó)人大第一次會(huì)議通過的決定。

　　——2004年3月14日，十屆全國(guó)人大第二次會(huì)議通過的憲法修正案明確規(guī)定：將憲法第四章章名“國(guó)旗、國(guó)徽、首都”修改為“國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都”。第一百三十六條明確了“中華人民共和國(guó)國(guó)歌是《義勇軍進(jìn)行曲》”。

　　“起來！起來！起來！”熟悉的旋律，曾在無數(shù)場(chǎng)合、讓億萬中國(guó)人民內(nèi)心激昂澎湃。音樂無國(guó)界，這飽含民族深情的《義勇軍進(jìn)行曲》也曾是世界反法西斯同盟一支膾炙人口的戰(zhàn)歌。

　　1941年，美國(guó)黑人歌唱家保羅·羅伯遜曾灌制過一張唱片名為：《起來》。宋慶齡先生親自為唱片撰寫了序言，使這首歌享譽(yù)世界，讓正義的人們了解到中國(guó)的奮斗和犧牲。

　　隨著國(guó)歌立法的推進(jìn)，依法愛護(hù)國(guó)歌、尊重國(guó)歌的理念也將深入人心。

　　它曾是戰(zhàn)場(chǎng)沖鋒陷陣時(shí)的進(jìn)軍號(hào)，是走向敵人刑場(chǎng)的從容音……我們以立法的形式，不僅僅維護(hù)一首歌，更是維護(hù)和平年代里，中華兒女共同的心底之音。