吉林：優化軟環境 發展添活力（治國理政新思想新實踐·新理念引領新發展）

　　（原標題：吉林：優化軟環境 發展添活力（治國理政新思想新實踐·新理念引領新發展））

　　“我在市政務大廳辦理企業初始登記，只用一天就辦完了，這在過去至少得一星期。”吉林喜豐節水科技有限公司董事長助理于磊，對白山市的投資項目快速審批機制贊不絕口。面對近年來東北經濟的下行壓力，吉林省著力優化經濟發展軟環境，使企業得益的同時，也為老工業基地全面振興注入活力。

　　“簡政放權要徹底，政務服務要陽光，降本減負要實效，政商關系要清親。”去年5月，吉林省召開了8100余人參加的全省軟環境建設視頻大會，就加強全省軟環境建設做出全面部署。吉林省政府邀請12個行業681戶企業，在一周內連續召開47場座談會，梳理出178項涉“軟”問題。同年6月，省委、省政府出臺了加強軟環境建設的9個方面41條措施。

　　發揮市場在資源配置中的決定性作用，吉林省將政府部門行政審批事項由2013年的592項減少到193項，審批時間平均縮短20%以上，企業備案項目實現即來即辦。深化“放管服”改革，省市縣三級權力和責任清單全部公布實施。去年，連續發布6期56項清費減負通告，為企業減負262.5億元。

　　吉林省政府門戶網站與政務服務網服務門戶合并，搭建全省統一的政務云平臺，建設“一張網”行政審批服務網上辦理系統。“信息跑路”代替“群眾跑腿”，審批及服務事項平均辦結時限僅為8.7個工作日，比平均規定時限壓縮69.6%。“吉林速度”也在不斷刷新：浪潮集團大數據項目兩個半月落地，華為云計算數據中心項目31天落地，亞太宇航復合材料無人機項目26天落地……去年，吉林省新增規模以上企業753戶，新登記企業增長47.3%。

　　吉林省把軟環境建設納入領導干部的業績考評，同時建立微信平臺、門戶網站、電話投訴舉報中心和信件投訴“四位一體”的軟環境建設平臺，強化監督問責，有訴必查、查實必處。“目前，全省聘請萬名軟環境監督員、設立千個監測點、依托職能管理平臺強化社會監督的工作正在推進，將形成覆蓋全省的監督網絡。”吉林省軟環境建設辦公室主任宋剛介紹說。

　　把軟環境建設作為振興發展的“硬支撐”，增強了社會投資和企業發展信心，激活了市場活力。去年，吉林省民間投資逆勢上揚，增長12%，占全省固定資產投資的74%。