【治國理政新實踐·江蘇篇】大數據出預警，這個縣首用“機器”識別貧困戶

　　新華報業網訊 7月9日，患病臥床的江蘇省鹽城濱海縣蔡橋鎮大汛村5組王信蘭，接過村干部遞來的《低收入農戶幫扶手冊》，滿臉驚詫地問：“我沒申請啊？”“你5月底住院，縣里機器識出你因病致貧。經村里評議、縣里核查，幫你建檔立卡，享受所有幫扶政策。”村干部話音剛落，60歲的王信蘭泣不成聲。

　　這臺識貧富的“機器”，其實是濱海縣精準扶貧大數據識別系統。4月份上線，運行到6月底，就識別出王信蘭等407戶、近千人的因病、因災致貧農民。“他們是全省首批機器識別的低收入農戶。”江蘇省扶貧辦負責人說，以往主要靠人工采集、研判扶貧信息，識別系統偏重“去偽存真”做“減法”。濱海開發的大數據識別系統“加法”“減法”都做，特別是實時增加低收入農戶，自加幫扶量，在全國不多見。僅為新增的這407戶，縣里就追加幫扶資金近400萬元。

　　濱海縣扶貧辦劉德勛打開電腦演示說，系統數據涵蓋5大類60個子項，除了全縣3.7萬建檔立卡低收入農戶基礎數據外，還聯網縣人社、衛計、民政、住建、殘聯等16個部門，實時共享相關數據信息。系統以農戶為單位建立數據檔案，對其動態收支情況實時比對，不管是收入超過扶貧標準，還是支出接近或超過因病、因災致貧的參數，系統都會跳出紅色預警框。

　　他調出王信蘭的醫療信息說，5月底她在縣人民醫院住院13天總費用7100元，年初治療糖尿病藥費2000多元，上半年醫療費總額已近萬元。按新農合報銷標準，個人要負擔近5000元，接近人均年收入6000元的扶貧標準，系統當即預警。

　　隨后，縣鎮村組四級啟動應急核查程序。原來，王信蘭老伴去世后，她一人種3畝田、養10只羊，不愁吃穿。可去年下半年，先是兒子婚變出走，接著王信蘭自己類風濕病和糖尿病加重，下半身僵硬不能行走，手指變形，生活水平急轉直下。“她納入低收入農戶后，今年所有醫療費報銷比例就由50%提高到95%。萬一她連5%也負擔不起，縣里再兜底救助。”劉德勛說。

　　截至6月底，該系統還識別出114戶已脫貧戶。蔡橋鎮新砂村6組鄭寶元原是低收入農戶。6月份，識別系統從縣住建局輸入的購房信息中，發現其在縣城新購了107平方米商品房，于是發出預警。核查后得知，他今年初在靖江承包工程，收入有所增加，鎮村經過公示等程序將他從低收入農戶名單中剔除。7月10日，鹽城市在濱海縣召開現場會，推廣其精準識別的扶貧經驗。

　　林培 胡亞萍