【治國理政新實(shí)踐·河南篇】建設(shè)EWTO核心功能集聚區(qū) 鄭州爭(zhēng)做跨境電商“領(lǐng)頭羊”

　　本報(bào)訊（記者欒姍）面對(duì)跨境電商強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，鄭州市如何持續(xù)保持領(lǐng)先地位？9月8日，鄭州市全面啟動(dòng)建設(shè)EWTO(電子世界貿(mào)易組織)核心功能集聚區(qū)，將跨境貿(mào)易的新業(yè)態(tài)、新模式、新規(guī)則在這一區(qū)域進(jìn)行集中展示，打造在全國有示范性、在全球有影響力的新型業(yè)態(tài)功能集聚區(qū)、制度創(chuàng)新示范區(qū)。

　　今年上半年，鄭州市跨境電子商務(wù)繼續(xù)交出一份靚麗的“成績(jī)單”：進(jìn)出口包裹總量占全國15個(gè)跨境試點(diǎn)城市的1/3。7月，首屆全球跨境電子商務(wù)大會(huì)在鄭州舉行，圍繞跨境電商發(fā)展的機(jī)遇挑戰(zhàn)、制度創(chuàng)新、交流合作等展開討論，形成了一系列共識(shí)。首要就是引導(dǎo)建立EWTO的貿(mào)易制度和規(guī)則，占領(lǐng)新的國際貿(mào)易規(guī)則體系制高點(diǎn)和話語權(quán)。

　　EWTO核心功能集聚區(qū)是鄭州發(fā)展跨境電商的重要探索。鄭州市希望以此為創(chuàng)新實(shí)踐，為河南發(fā)展EW-TO新型貿(mào)易方式、構(gòu)建EWTO國際規(guī)則，更好地參與“一帶一路”建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)，作出貢獻(xiàn)。“這標(biāo)志著河南跨境電商發(fā)展又開辟了一個(gè)新的領(lǐng)域，勢(shì)必進(jìn)一步凸顯河南在全國的排頭兵和‘領(lǐng)頭羊’地位。”河南出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)李忠榜說。

　　EWTO核心功能集聚區(qū)實(shí)行集中監(jiān)管模式。鄭州海關(guān)創(chuàng)新提出“跨境電子商務(wù)綜合監(jiān)管服務(wù)改革創(chuàng)新方案”，實(shí)現(xiàn)同一海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)不同業(yè)務(wù)模式的綜合集約化監(jiān)管。鄭州海關(guān)關(guān)長(zhǎng)孫玉寧說：“此舉將推動(dòng)鄭州跨境電商發(fā)展進(jìn)入物流全通道、貿(mào)易全方式、商品全品類、消費(fèi)全體驗(yàn)和監(jiān)管高效率的‘四全一高’新時(shí)代。”

　　據(jù)了解，鄭州市已聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)EWTO核心功能集聚區(qū)進(jìn)行專業(yè)策劃和規(guī)劃設(shè)計(jì)，并提出初步構(gòu)想：EWTO核心功能集聚區(qū)規(guī)劃范圍東至華夏大道（原四港聯(lián)動(dòng)大道），西至經(jīng)開區(qū)第八大街，南至南三環(huán)，北至隴海鐵路，規(guī)劃面積10.51平方公里。其中，核心功能區(qū)位于東三環(huán)（107輔道）以西，將布局電商總部、金融商務(wù)、涉外機(jī)構(gòu)、商貿(mào)體驗(yàn)、國際社區(qū)等功能區(qū)，并提供保稅物流、通關(guān)監(jiān)管、人才“雙創(chuàng)”、會(huì)展等服務(wù)。功能支撐區(qū)位于東三環(huán)以東，將以中歐班列（鄭州）和多式聯(lián)運(yùn)為基礎(chǔ)，布局倉儲(chǔ)物流、專業(yè)展貿(mào)等業(yè)態(tài)。EWTO核心功能集聚區(qū)將按照“線上線下高度融合、監(jiān)管服務(wù)高度融合、商貿(mào)商務(wù)高度融合、創(chuàng)意會(huì)展高度融合”的理念，打造全球網(wǎng)購商品集疏分撥中心、“一帶一路”商貿(mào)物流合作交流中心、全球跨境電子商務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、內(nèi)陸地區(qū)國際消費(fèi)中心。

　　按照規(guī)劃，今年鄭州市跨境貿(mào)易電子商務(wù)交易額要達(dá)到1000億元，總體發(fā)展水平居全國前列、居中部省會(huì)城市第一位，成為中西部地區(qū)輻射全國的國際網(wǎng)購物品交易和要素資源集疏中心，努力實(shí)現(xiàn)“買全球、賣全球”的發(fā)展目標(biāo)。