“9.30”調控1年：逾百城收緊樓市 熱點城市房價停漲

　　中新網北京9月30日電(種卿)去年9月30日北京發(fā)布樓市新政，開啟全國新一輪樓市調控浪潮。過去一年，全國上百城市發(fā)布收緊政策，調控次數(shù)累計超200次；經過不斷演化，樓市調控方向在今年3月17日出現(xiàn)轉折點，由傳統(tǒng)“結果管理式”的調控手段，轉向基于長效機制的多維調控。至8月份，15個熱點城市房價環(huán)比出現(xiàn)停漲現(xiàn)象。

　　“9·30”政策一周年

　　上百城市收緊樓市 調控超200次

　　去年9月30日晚間，北京加碼樓市限貸措施，分別將購買首套和二套普通住宅的首付款比例提至35%、50%。隨后在2016年的“十一”長假，多地圍繞提高首付比例、增加貸款利率的“限貸”調控政策接踵而至，兩個月時間里迅速席卷深圳、杭州等20多個熱點城市。

　　至2016年12月，中央經濟工作會議首次提出“房子是用來住的，不是用來炒的”，此舉被分析人士看作要減弱住房金融屬性，明確了嚴格打擊投資投機行為的調控方向。

　　今年3月17日，北京再度祭出具有轉折點意義的調控政策，加碼限貸政策和升級二套房認定標準為最嚴的“認房又認貸”。同時，北京改變單打獨斗的調控策略，隨后創(chuàng)造了10天9次出拳的調控紀錄。

　　來自中原地產研究中心的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至目前，自去年“9·30”開始，北京已發(fā)布約30次調控政策。在風向標一線城市的效應下，過去一年全國已有超過100個城市(縣級以上)發(fā)布了各種相關房地產調控措施200余次。

　　“3·17”成轉折點

　　政策從“下猛藥”到“重長效”

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，一年來，樓市的調控邏輯也在發(fā)生變化。傳統(tǒng)“結果管理式”調控基礎上，出現(xiàn)了以長效機制為根本的“加法”調控，在業(yè)界看來，這一變化的轉折點正是北京的“3·17”調控。

　　安居客房產研究院首席分析師張波認為，“9·30”調控伊始并未能瞬間止住樓市瘋狂，仍有大量的購房者恐慌性入市。而后全國各地陸續(xù)從限購、限貸、限價、限售、限商等多層面下猛藥，直至今年4月前后，各地完成階段性調控，樓市才慢慢趨穩(wěn)。

　　“‘9·30’后的半年內，調控策略和之前差不多，無非是一個城市出了政策，短期內影響市場走向；而‘3·17’后，每次出拳只針對一個方面，但卻是連續(xù)出拳、多路封堵，政策效果更具持續(xù)性。”中原地產首席分析師張大偉在接受中新網(微信公眾號：cns2012)記者采訪時指出。

　　在長效機制的“藥箱”里，最被看好的是購租并舉的長效藥。7月17日，廣州針對承租人子女就近入學提出“租購同權”；隨后，九部門聯(lián)合下發(fā)《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》，12個試點城市陸續(xù)發(fā)布相關試點方案。

　　業(yè)內普遍認為，購租并舉就是為了改變當前樓市“重售輕租”的局面，讓承租人租得安心。房地產研究人士歐陽捷稱，就是讓外來人口更為靈活的流動，想留下的可以穩(wěn)定租房，想離開的無“后顧之憂”。“大城市的住房資源被高效利用，避免住房資源閑置、浪費，實現(xiàn)租賃住宅‘輪動式利用效應’。”