牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求（社論）

　　剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議,是黨的十九大后黨中央召開的第一個全國性會議,會議認真總結(jié)黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展歷程,明確了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,全面部署明年經(jīng)濟工作,對于我們統(tǒng)一思想、深化認識,打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn),推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,具有十分重大的意義。

　　黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央準確把握復雜局勢,科學判斷,正確決策,真抓實干,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。明年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,經(jīng)濟工作要適應新時代、聚焦新目標、落實新部署,為2020年全面建成小康社會打下更堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),必須全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。

　　中國特色社會主義進入了新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。推動高質(zhì)量發(fā)展,就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標,必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先;牢牢把握工作主線,堅定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;牢牢把握基本路徑,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革;牢牢把握著力點,加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系;牢牢把握制度保障,構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制。

　　推動高質(zhì)量發(fā)展,首先要學懂弄通并貫徹好習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。要堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅持適應我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控,堅持問題導向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略,堅持正確工作策略和方法。

　　推動高質(zhì)量發(fā)展,要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),該穩(wěn)的要穩(wěn)住,該進的要進取,把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項政策,加強政策協(xié)同,積極的財政政策取向不變,穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用,社會政策要注重解決突出民生問題,改革開放要加大力度。

　　推動高質(zhì)量發(fā)展,要重點抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),重點是防控金融風險,要使宏觀杠桿率得到有效控制,金融服務實體經(jīng)濟能力明顯增強,系統(tǒng)性風險得到有效防控。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),要瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生脫貧動力,鞏固扶貧成果,提高脫貧質(zhì)量。打好污染防治攻堅戰(zhàn),要下更大決心、采取更有力措施,加大污染防治力度,使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　推動高質(zhì)量發(fā)展,要著力抓好明年的重點工作。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)各類市場主體活力,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推動形成全面開放新格局,提高保障和改善民生水平,加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度,加快推進生態(tài)文明建設(shè)。

　　推動高質(zhì)量發(fā)展,要堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。要增強“四個意識”,堅決反對經(jīng)濟工作中的分散主義、自由主義、本位主義、山頭主義、地方保護主義,防止不切實際地定目標,更不能搞選擇性執(zhí)行。各級領(lǐng)導干部要加強學習和實踐,培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚專業(yè)精神,既要當好領(lǐng)導,又要成為專家,不斷提高適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力,不斷增強推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的本領(lǐng)。

　　一分部署、九分落實。做好明年經(jīng)濟工作,任務繁重、責任重大,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨的十九大精神,不折不扣把這次會議的部署落實到位,銳意進取、埋頭苦干,扎扎實實做好各項工作,確保明年經(jīng)濟工作開好局、起好步。

　　《 人民日報 》( 2017年12月21日 01 版)