攜號轉網昨啟動 隱形門檻怎么邁？

　　用戶反應：有便利也有不足 運營商：將逐漸改善

　　工信部昨日召開全國攜號轉網服務啟動儀式，宣布攜號轉網技術、系統、服務規則等都已完備，攜號轉網正式推開。北京青年報記者探訪聯通、移動、電信營業廳發現，這些營業廳都在醒目位置設立了攜號轉網宣傳區，還有專門的工作人員負責向用戶解答攜號轉網事宜。工信部數據顯示，此前試運行期間，已經有超過323萬名用戶完成攜轉。

　　攜號轉網說明擺在醒目位置

　　一走進中國聯通和平里營業廳大門，就可以看到大廳中央開辟了攜號轉網宣傳區：包括一塊展板——攜號轉網辦理指南，還有一份“中國聯通攜號轉網客戶攜入告知書”。

　　北青報記者剛在這塊牌子前面駐足，就立即有工作人員上前詢問需要辦理什么業務。她耐心解答了記者關于攜號轉網業務的咨詢。這位工作人員表示，現在辦理攜號轉網的客戶還不多。在探訪過程中，北青報記者沒有見到有用戶詢問攜號轉網事宜。

　　在中國移動蔣宅口營業廳，靠近大門的咨詢臺有專人負責解答攜號轉網相關問題。據了解，為了幫助更多有“攜號轉網”需求的用戶順利完成攜號轉網，運營商也通過開設專席、上門服務等方式給用戶提供便利。

　　中國移動在10086開設了攜號轉網人工坐席專區，客服人員告訴記者，目前北京移動針對轉入到移動的用戶推出上門服務，在北京移動微信公眾號中輸入“攜號轉網”即可收到一條服務申請鏈接，在鏈接內填寫姓名、身份證號、手機號碼、地址等信息，即可預約工作人員上門配送手機卡，辦理攜號轉網業務。

　　辦理渠道將更多樣便捷

　　然而，據新華社報道，在試運行階段，仍有不少用戶反映辦理攜轉服務的營業廳數量很少，辦理不便。

　　昨日的啟動大會上，三家運營商有關負責人均表示，攜號轉網各項流程正在不斷優化中，并在不斷增加服務方式，優化短信提示內容，方便用戶查詢相關業務。其中，很多業務會轉到網上營業廳辦理或由系統自動處理，方便用戶操作。

　　中國聯通市場部副總經理郭林在接受新華社記者采訪時表示：“我們正通過打造手機App、微信營業廳等，優化攜轉服務，方便用戶辦理。”

　　目前323.2萬用戶完成攜轉

　　工信部數據顯示，今年啟動攜號轉網工作以來，全行業完成了1800余項系統建設改造，開展網內網間聯調聯測項目超過103萬個，三家企業累計投資超過30億元，建成了全國攜號轉網實時交互聯動系統。

　　截至11月26日，天津、海南、江西、湖北、云南5個前期試驗省（市）完成攜號轉網用戶316萬，占5省（市）用戶總量的1.8%。其余地區截至11月26日，共發放攜出授權碼11.2萬人次，協助7.2萬個用戶完成攜轉，占總用戶量的萬分之零點五，整體態勢平穩。

　　用戶追問

　　“在網協議”沒到期怎么辦？

　　廣州聯通用戶汪金剛在查詢轉網資格時被告知，6項業務均因服務未到期不能轉網，不少用戶發現在不知情的情況下套餐的協議期到2050年。

　　手機號已綁定的套餐業務尚在運行，手機與家庭寬帶捆綁的優惠套餐仍然有效，有“親情號”，視頻通話等業務未取消……很多用戶在轉網時遇到諸如此類的“門檻”。經調研發現，“在網約定期限限制”是“轉網難”的主要原因。

　　“試運行發現部分電信企業人為設置系統障礙、違規增設攜入攜出條件，影響用戶體驗和感知。”工信部信息通信管理局副局長魯春叢說，部分用戶反映協議期過長、提前解約賠付標準過高等問題。

　　三家運營商在啟動大會上表示，協議有效期限的問題均已調整。“在網協議”也將更加透明公開，并將及時向用戶說明不能轉網的具體原因，提供便捷的辦理途徑。

　　靚號轉不出去怎么辦？

　　一些用戶反映，因購買靚號使得攜號轉網受到制約——或要等到合約期滿，或要支付違約金。業內專家認為，如果用戶辦理業務時享有優質資源，遵守市場規則無可厚非；但運營商應將解決辦法公開，并為用戶辦理提供幫助。

　　運營商回應稱，沒有針對靚號攜出提出額外要求，只要到了在網協議期限就不受影響。“針對靚號攜轉，我們單獨形成報告，督導運營商制定細則，完善相應的條款。”重慶市通信管理局局長蔡立志說。

　　中國聯通表示，已經取消了新增用戶靚號最低消費約定，攜入靚號由用戶自行進行消費選擇。中國移動也表示在靚號方面確保新老用戶同權。

　　轉網過程中手機無法使用怎么辦？

　　魯春叢說，試運行發現，系統運行維護不完善影響已轉網用戶體驗，部分用戶反映攜轉后無法正常上網、充值等。

　　目前，由工信部、中國信通院組建的攜號轉網工作組每天從各個渠道搜集涉及攜號轉網的反饋信息，提供給運營商及時進行技術處理和流程調整，避免對用戶使用帶來影響。“三家企業已采取‘兜底轉發’的方式，對送錯電信企業的短信采用網間轉發功能解決，總體能滿足需求。”中國信通院黨委書記李勇說，中國信通院也在推動更多第三方應用服務企業通過直聯攜號轉網數據庫的方式，進一步保證短信接收。

　　文/本報記者 趙新培（綜合新華社）