人民財評：堅(jiān)定不移地邁出高水平開放新步伐

　　2021年政府工作報告提出，實(shí)行高水平對外開放，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。

　　一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。回首“十三五”， 開放無疑是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，連續(xù)四年修訂全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單；對外開放新平臺加快建設(shè)，四次擴(kuò)容自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍，數(shù)量由4個增至21個；落實(shí)海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案；成功舉辦三屆進(jìn)博會……開放事業(yè)不斷取得新發(fā)展、新提高、新突破，全方位對外開放持續(xù)擴(kuò)大。

　　站上新起點(diǎn)，踏上新征程，我國提出要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。一些人對此想問，新發(fā)展格局下還要開放嗎？

　　答案毋庸置疑。不拒眾流，方為江海，新發(fā)展格局絕不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。改革開放以來特別是加入世貿(mào)組織后，我國成為國際大循環(huán)的重要一環(huán)，市場和資源“兩頭在外”，形成“世界工廠”發(fā)展模式，對我國快速提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善人民生活發(fā)揮了重要作用。

　　近幾年，隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，逆全球化趨勢加劇，單邊主義、保護(hù)主義沉渣泛起，外部形勢不容樂觀。反觀國內(nèi)，14億人口、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1萬美元、工業(yè)門類齊全，我國擁有超大規(guī)模市場和完備的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在這樣的背景下，構(gòu)建新發(fā)展格局，不僅是與時俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。更加暢通的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，有助于發(fā)揮中國“全球市場”“全球工廠”優(yōu)勢，形成全球資源要素強(qiáng)大引力場，吸引更多商品、服務(wù)、技術(shù)等全球優(yōu)勢資源集聚中國，滿足國內(nèi)需求，提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，從而推動我國更好地參與國際大循環(huán)。

　　加快形成新發(fā)展格局，不僅要求我們做好自己的事，還要不斷推進(jìn)高水平對外開放，以開放促改革、促發(fā)展。

　　展望“十四五”，我國對外開放已到了新的歷史關(guān)頭，必須拿出更大氣魄、更多舉措實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放。全面提高對外開放水平，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，統(tǒng)籌推進(jìn)各類開放平臺建設(shè)，打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地。持續(xù)深化商品和要素流動型開放，穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式。優(yōu)化區(qū)域開放布局，鼓勵各地立足比較優(yōu)勢擴(kuò)大開放，強(qiáng)化區(qū)域間開放聯(lián)動，構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。

　　已過千山萬水，仍需跋山涉水。新時代偉大征程已開啟，我們將一如既往堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航再出發(fā)，在開放融通中與世界各國攜手共進(jìn)、互利共贏。