停車位缺口大、停車設施規劃難“落地”、違規亂停車……今后停車亂象將有望改觀。市政府法制辦網站昨日公布《北京市機動車停車管理條例(草案送審稿)》,即日起至5月10日向社會公開征求意見。送審稿明確了對違法停放的車輛進行扣分和罰款的“雙處罰”制度。同時,停車人逃繳、拒繳停車費行為納入本市公共信用信息記錄。

　　有序推行電子收費方式

　　制定《北京市機動車停車管理條例》是市人大常委會五年立法規劃中適時出臺的項目。2016年6月,市人大常委會通過了立項,并將該條例列為2017年力爭出臺項目。

　　送審稿明確了停車有償使用、全民停車付費的理念。對獨立建設的中心城區配建停車場、P+R停車場和為改善交通秩序建設的公益性停車場定性為城市交通基礎設施,用地由政府提供。

　　各區人民政府根據本市機動車停車設施專項規劃,制定本行政區域的停車設施規劃及年度實施計劃,并組織實施。農村停車可以按照村委會組織法有關規定程序實行自治管理,自行設置停車位,并將農村停車位設置情況報送區停車管理部門。

　　本市鼓勵和推廣停車智能化、信息化,鼓勵停車與互聯網融合發展,支持移動終端互聯網停車應用的開發與推廣,有序推行電子收費。據悉,電子收費使停車收費“人錢分離”,有利于解決停車收費議價、收費資質等問題。

　　不交費強停可限制駛離

　　對于不按規定繳納停車費的,送審稿提出,停車場管理單位可以在停車人補交費用之前,拒絕為其提供停車服務;對于拒絕交費并強行停放的車輛,可以采取限制駛離的措施,并及時向區停車管理部門報告,將停車人逃繳、拒繳停車費行為納入本市公共信用信息記錄。

　　記者了解到,目前,朝陽區東大橋路、北土城路299個路側停車位4月底將實現電子收費。據悉,如逃繳的車主再次停車時,收費員的系統中將顯示其逃繳記錄,敦促其補交,否則車主將不能再次停車。

　　簡化立體停車設施審批

　　車位供給不足,讓很多車主感嘆停車難。此次送審稿明確,本市鼓勵社會資本投資、建設和經營停車場,鼓勵建設立體停車場,并給予支持:政府可以采取資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式支持企業融集資金;對獨立建設停車場的,可以配建一定比例的附屬商業面積;對新建建筑超過停車配建標準建設的停車場和隨新建項目同步建設的公共停車場,可以給予一定的容積率獎勵;對建設獨立停車場和設置臨時立體停車設施的,應當按照市人民政府的相關規定,簡化建設項目審批流程。

　　送審稿對落客區建設提出了要求:新建的交通客運換乘場站、中小學校、醫院及其他客流集中的公共場所,應當在項目用地內設置落客區,并與主體工程同步交付使用。對于已建成的,在改建、擴建時,有條件的應當按照前款規定設置落客區。