山東警方總結(jié)近期破獲的多起全國性傳銷大案，注意到新型傳銷迷惑性越來越強(qiáng)，往往打著“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”等國家政策旗號(hào)，包裝成地方重大項(xiàng)目，甚至拉攏欺騙地方黨政干部參與其中，企圖瞞天過海。

　　半月談?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，此類傳銷組織將其活動(dòng)與國家政策、領(lǐng)導(dǎo)人講話和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展綁在一起，蒙騙廣大群眾，破壞地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，危害群眾財(cái)產(chǎn)安全，亟待加大防范力度。

　　　打領(lǐng)導(dǎo)人旗號(hào)，歪曲國家政策

　　今年6月初，濟(jì)南個(gè)體從業(yè)者付筱惠為勸阻家人參與傳銷活動(dòng)，旁聽了一次傳銷組織舉辦的講座，見識(shí)了傳銷分子天花亂墜的吹噓功夫。

　　付筱惠說，傳銷組織的講師聲稱自己身家上億，吸引聽眾每人參與投資的金額從750元至75000元不等，投資目標(biāo)是所謂國家領(lǐng)導(dǎo)人支持的“一帶一路”項(xiàng)目，包括在周邊某國開設(shè)賭場(chǎng)等，并聲稱“國內(nèi)不能搞的項(xiàng)目國外可以搞”，受騙群眾既有老年人，也有20多歲的年輕人。

　　盡管這些項(xiàng)目一聽就很荒唐，但付筱惠的母親深信不疑，堅(jiān)持認(rèn)為“老師”指明了快速致富的道路，付筱惠多次勸阻無果。除了將女兒的阻攔斥為不孝外，老人還說“這是政府的項(xiàng)目，作為老黨員，就要堅(jiān)決支持”。

　　半月談?dòng)浾吡私獾剑瑢�傳銷行為包裝得“高大上”是傳銷分子的慣用伎倆。濰坊市公安局奎文分局今年在打擊一起以某商城名義開展的傳銷活動(dòng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，傳銷組織以編印內(nèi)部刊物為手段展開自我宣傳。翻開這份刊物2016年第1期，可以讀到大量對(duì)歷年中央一號(hào)文件，“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”等國家政策的曲解，以及多位國家領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)報(bào)道的拼貼，傳銷組織將這些政策和國家領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)巧妙“嫁接”到其傳銷模式和活動(dòng)中。

　　貌似響應(yīng)國家政策的投資項(xiàng)目、捏造的高額回報(bào)率，以及傳銷分子的洗腦式灌輸，讓全國多地群眾聞之心動(dòng)，趨之若鶩。

　　近日，山東省惠民縣法院對(duì)該縣公安局偵破的一起互聯(lián)網(wǎng)傳銷案作出一審宣判，主犯被判處8年有期徒刑。據(jù)惠民縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長楊衛(wèi)東介紹，這起傳銷案件中，犯罪分子自稱響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等國家戰(zhàn)略，以微信為工具，以發(fā)展下線的數(shù)量為返利依據(jù)，誘騙群眾參與。截至案發(fā)時(shí)已發(fā)展會(huì)員賬號(hào)近550萬個(gè)，涉案金額達(dá)17億元。

　　在濱州市公安局沾化分局去年偵破的“百川幣”互聯(lián)網(wǎng)傳銷案件中，傳銷組織也假借“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”旗號(hào)，發(fā)展所謂“互聯(lián)網(wǎng)金融”，涉及24個(gè)省區(qū)市90余萬會(huì)員，會(huì)員層級(jí)多達(dá)253層，涉案金額21億元。

　　拉攏欺騙基層干部，捆綁地方利益

　　辦案民警反映，近年來新型傳銷極善包裝，甚至拉攏欺騙地方黨政干部為其背書，與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)相捆綁，儼然“合法性”十足。

　　沾化區(qū)公安分局辦案民警說，“百川幣”傳銷組織主要頭目僅有小學(xué)文化，卻能把傳銷活動(dòng)說成符合國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的重大項(xiàng)目，連地方黨政干部也被蒙蔽，甚至為其站臺(tái)。

　　根據(jù)警方介紹和網(wǎng)上流傳的地方電視臺(tái)報(bào)道視頻顯示，這個(gè)傳銷組織2015年召開700多名會(huì)員參與的“百川世界互聯(lián)網(wǎng)峰會(huì)”，會(huì)議地點(diǎn)選擇在中部某省一地級(jí)市市委黨校，該市副市長到會(huì)致辭，商務(wù)局局長、副局長等領(lǐng)導(dǎo)干部出席。

　　據(jù)辦案民警介紹，“百川幣”傳銷組織還組織上百名高級(jí)會(huì)員，身穿紅軍軍裝、打綁腿，赴革命圣地體驗(yàn)紅色教育。“為了躲避打擊，他們利用傳銷資金在浙江和四川投資茶葉和檸檬產(chǎn)業(yè)，企圖造成發(fā)展實(shí)業(yè)的假象，期望‘規(guī)模大了，國家就不好打擊了’”。

　　濰坊市公安局奎文分局打掉的傳銷組織在其自辦內(nèi)部刊物中稱，來自東部某省兩地級(jí)市所轄縣農(nóng)業(yè)局、人社局、財(cái)政局等機(jī)關(guān)多位干部參與其“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)電商項(xiàng)目精英論壇”。其中一名縣人社局干部還表示，作為合作單位，人社局“時(shí)刻盼望著項(xiàng)目在縣里成功落地”。警方介紹，截至案發(fā)，這一傳銷組織已發(fā)展會(huì)員5.8萬人，涉案金額超過10億元。

　　辦案民警說，直到偵辦案件時(shí)，“百川幣”傳銷組織“投資”地區(qū)的部分黨政干部還深信該組織帶來的是招商引資項(xiàng)目。

　　濰坊市公安局奎文分局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長夏洪海指出，傳銷作為公認(rèn)的“經(jīng)濟(jì)邪教”，近年來往往隱身于“泛政治化”包裝之下，“借勢(shì)”發(fā)展壯大。

　　傳銷變種迅速，坑騙群眾錢財(cái)

　　與以往傳銷不同，新型傳銷普遍借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展下線，傳播速度更快、傳播面更廣，甚至結(jié)合境外引進(jìn)的新模式，危害更深、打擊難度更大。

　　濱州市公安局沾化分局網(wǎng)安大隊(duì)大隊(duì)長楊新忠說，以速成千萬富翁為誘餌，以歪曲國家政策為洗腦利器的新型傳銷，假借子虛烏有的國家項(xiàng)目、國家融資等名義，利用了群眾對(duì)國家的信任。

　　多地辦案民警說，不少群眾全部積蓄為這類傳銷所坑騙，有的是買房結(jié)婚的錢，有的是打工掙來的血汗錢，有的甚至是家人的撫恤金，嚴(yán)重影響群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定。

　　惠民縣公安局網(wǎng)安大隊(duì)大隊(duì)長劉偉說，對(duì)部分參與傳銷的群眾調(diào)查取證時(shí)，即便主要頭目已經(jīng)認(rèn)罪，不少參與者依然堅(jiān)持認(rèn)為自己是投資國家重點(diǎn)項(xiàng)目，符合當(dāng)前國家鼓勵(lì)政策。

　　新型傳銷借助互聯(lián)網(wǎng)工具，打破地域和親友關(guān)系限制，傳播更快更廣。濱州市公安局沾化分局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長李國青說，傳統(tǒng)傳銷主要依靠線下人傳人，而新型傳銷借助互聯(lián)網(wǎng)傳播，短時(shí)間內(nèi)就能聚攏數(shù)量龐大的參與者，從局地蔓延至全國。

　　劉偉說，有的傳銷組織2016年2月上線，短短4個(gè)月就能發(fā)展會(huì)員賬號(hào)逾500萬個(gè)，裂變速度十分驚人。

　　新型傳銷形式多樣，變種繁多，具有較強(qiáng)可復(fù)制性。“按下葫蘆浮起瓢”，不少基層辦案民警這樣描述打擊新型傳銷的感受。李國青說，在打擊“百川幣”傳銷組織的行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)了多個(gè)以“某某幣”命名的類似變種，雖然名頭不同，實(shí)質(zhì)相差無幾。

　　夏洪海說，某種傳銷活動(dòng)一旦被公安機(jī)關(guān)查處，會(huì)很快推出改頭換面的變種逃避進(jìn)一步打擊。此外，基層民警還介紹，目前國內(nèi)一些新型傳銷模式來自境外，操作流程成熟，發(fā)展初期讓人更難辨認(rèn)。

　　基層干部和辦案民警認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)工具和技術(shù)的日益普及，新型傳銷傳播手段越來越多，裂變和復(fù)制速度越來越快。他們建議，在加強(qiáng)依法打擊的同時(shí)，還應(yīng)廣泛通過以案說法等方式，面向社會(huì)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，避免群眾上當(dāng)受騙。(半月談?dòng)浾?余孝忠 席敏 婁辰)

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