東盟經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)向好 力求在下行壓力中保活力

　　目前，東盟經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)向好，多數(shù)國(guó)家不僅沒(méi)有下調(diào)今明兩年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)，反而保持或向上微調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。但是，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)及未來(lái)發(fā)展的不確定性，也給東盟經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了客觀的下行壓力。目前，東盟各國(guó)都在積極探索，力求國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)在下行壓力中繼續(xù)保持發(fā)展活力。

　　雖說(shuō)“西邊陰雨?yáng)|邊晴”是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一大特點(diǎn)，但由于全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也呈現(xiàn)出放緩跡象。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在最新公布的報(bào)告中小幅下調(diào)了今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，并警告全球經(jīng)濟(jì)面臨更大風(fēng)險(xiǎn)。IMF預(yù)測(cè)，今年全球經(jīng)濟(jì)增速為3.5%，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增速為1.4%，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的整體增速為5.6%。

　　目前，東盟經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)向好，多數(shù)國(guó)家不僅沒(méi)有下調(diào)今明兩年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)，反而保持或向上微調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。其中，泰國(guó)將2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從之前的5.7%提高到6%，同時(shí)預(yù)測(cè)2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將保持在5.8%左右；印尼2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)為6.5%，2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率確定為6.8%至7.2%；據(jù)越南工商部的預(yù)測(cè)，2012年出口總額可達(dá)到1095億美元，同比增長(zhǎng)13%以上；新加坡貿(mào)工部維持全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1%至3%的預(yù)測(cè)。與此同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)及未來(lái)發(fā)展的不確定性，也給東盟經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了客觀的下行壓力。目前，東盟各國(guó)都在積極探索，力求國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)在下行壓力中繼續(xù)保持發(fā)展活力。

　　——以大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)投資。雖然國(guó)際投資市場(chǎng)因歐洲和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的疲軟顯得不景氣，但社會(huì)穩(wěn)定、宏觀經(jīng)濟(jì)整體持續(xù)向上、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面廣、項(xiàng)目多，且投資風(fēng)險(xiǎn)明顯減弱的東盟10國(guó)市場(chǎng)，對(duì)全球資金仍具有不可抗拒的吸引力。按照印尼2011年至2014年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中期發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)總投資將達(dá)到4000萬(wàn)億盾(約4300億美元)，其中各項(xiàng)工程投資為3348萬(wàn)億盾。菲律賓政府希望通過(guò)增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資抵消全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的負(fù)面影響，計(jì)劃在6年內(nèi)(2011年至2016年)吸引總額高達(dá)5.15萬(wàn)億比索(約合1197億美元)的國(guó)內(nèi)外投資。泰國(guó)政府計(jì)劃以港口、軌道系統(tǒng)和公路網(wǎng)絡(luò)三大主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)改變物流基礎(chǔ)設(shè)施的“短板”現(xiàn)象。

　　——在依靠東盟和中國(guó)兩大市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化。東盟各界人士一致的看法是，東盟內(nèi)部市場(chǎng)的開(kāi)放搞活以及中國(guó)市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)性支持，是近年來(lái)東盟出口和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的主要原因之一，尤其是中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建立運(yùn)行，為東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的外貿(mào)出口基礎(chǔ)。在東盟內(nèi)部，各相對(duì)領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體都將拓展區(qū)域出口市場(chǎng)的目光轉(zhuǎn)向越、柬、老、緬4個(gè)新成員國(guó)，其中泰國(guó)對(duì)東盟4個(gè)新成員國(guó)的出口，在今年出口總增長(zhǎng)率中將占到10%的比例。印尼也將羅馬尼亞、捷克、斯洛伐克、哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾和巴西等東歐、中歐和拉美國(guó)家作為加快推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化的首批拓展對(duì)象，以抵消歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)的萎縮，減少貿(mào)易平衡壓力。

　　——在有效控制通貨膨脹的基礎(chǔ)上，保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)率。近年來(lái)，東盟各國(guó)始終重視保持穩(wěn)健的貨幣政策，控制通貨膨脹，通過(guò)促進(jìn)國(guó)內(nèi)投資、消費(fèi)、旅游、房地產(chǎn)、汽車摩托車及家電銷售等措施，大力拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，保持穩(wěn)定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

　　——大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。東盟成員國(guó)大多是發(fā)展中國(guó)家，中小企業(yè)數(shù)量均占各國(guó)企業(yè)總數(shù)的90%以上，在創(chuàng)造就業(yè)崗位、出口創(chuàng)匯、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)等方面，充分發(fā)揮了主力軍的作用并成為東南亞區(qū)域內(nèi)最活躍的經(jīng)濟(jì)元素。針對(duì)中小企業(yè)規(guī)模小、生存變數(shù)大、管理水平低、經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱以及償債能力難以保證等實(shí)際情況，東盟各國(guó)從政策保障、金融支持、結(jié)構(gòu)調(diào)整、拓展市場(chǎng)等多方面采取措施排憂解難，支持鼓勵(lì)。

　　——全面實(shí)施互聯(lián)互通，加快東盟經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。2015年是實(shí)現(xiàn)東盟經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)期限。據(jù)東盟秘書處的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2011年7月底，東盟各國(guó)已完成東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖規(guī)劃73%以上的目標(biāo)。隨著時(shí)間的臨近，東盟經(jīng)濟(jì)一體化的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也進(jìn)入了提速階段，其中最重要的合作成果是，東盟國(guó)家一致同意投入600億美元巨資，用于興建以交通、科技資訊和人力資源等為主的基礎(chǔ)設(shè)施，加速打造“東盟連接”。另外，東盟能源合作項(xiàng)目、東盟旅游合作項(xiàng)目、東盟運(yùn)輸合作項(xiàng)目以及人力資源培訓(xùn)項(xiàng)目等，也在積極落實(shí)之中。(記者 李國(guó)章)

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