全球軍費(fèi)進(jìn)入新一輪上漲期 中東、亞太地區(qū)增長(zhǎng)最快

　　原標(biāo)題：全球軍費(fèi)進(jìn)入新一輪上漲期（國(guó)際視野）

　　軍費(fèi)開(kāi)支是國(guó)際安全形勢(shì)特別是軍事安全形勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)。近年來(lái)，世界主要國(guó)家紛紛大幅增加本國(guó)的國(guó)防預(yù)算，加速發(fā)展武器裝備和提升軍事實(shí)力，全球軍費(fèi)開(kāi)支上升勢(shì)頭明顯，引發(fā)廣泛關(guān)注和憂慮

　　現(xiàn)狀——

　　主要大國(guó)和中東、亞太成為推動(dòng)全球軍費(fèi)增長(zhǎng)的主力軍

　　冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，全球軍費(fèi)開(kāi)支總體上可分為兩個(gè)發(fā)展階段。第一個(gè)階段是1992—1996年，特點(diǎn)是全球軍費(fèi)開(kāi)支快速下降。第二個(gè)階段是1997年至今，特點(diǎn)是全球軍費(fèi)開(kāi)支結(jié)束下降勢(shì)頭，重新進(jìn)入上升通道。其間，1998年由于亞洲金融危機(jī)，2012年和2013年由于國(guó)際金融危機(jī)影響，全球軍費(fèi)開(kāi)支曾短暫出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但之后便快速恢復(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。

　　從大國(guó)層面看，美、俄、印是軍費(fèi)增長(zhǎng)較快的3個(gè)國(guó)家。美國(guó)多年來(lái)軍費(fèi)開(kāi)支都是全球第一，軍費(fèi)總額超過(guò)排名其后的前10個(gè)國(guó)家的軍費(fèi)總和。舉例來(lái)說(shuō)，受阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，美國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支2002—2010年始終保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增幅超過(guò)9%，2003年更是達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的13.8%。但是，2008年次貸危機(jī)以及隨之而來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)打斷了這一進(jìn)程，美國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支從2011年開(kāi)始回落，2015年降到不足6000億美元。

　　特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)后，首先就表明要增加軍費(fèi)的態(tài)度。他在寫給國(guó)會(huì)的信中說(shuō)，“把我們?nèi)嗣竦陌踩�列為第一要�(jiǎng)?wù)，因?yàn)闆](méi)有安全，就沒(méi)有繁榮”。顯然，特朗普給提高軍費(fèi)預(yù)算找到一個(gè)充分的理由。美國(guó)白宮3月16日公布2018財(cái)年聯(lián)邦政府預(yù)算綱要報(bào)告，提議大幅增加國(guó)防預(yù)算540億美元，較上一財(cái)年約增長(zhǎng)10%。在當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好的背景下，由于特朗普已經(jīng)向國(guó)會(huì)提出要全面終止“自動(dòng)減赤”計(jì)劃，美政府行政、立法、司法三大部門皆由與軍工集團(tuán)聯(lián)系密切的官員掌控，預(yù)計(jì)美國(guó)在國(guó)防預(yù)算方面的限制將會(huì)大幅放寬，未來(lái)幾年軍費(fèi)開(kāi)支還會(huì)繼續(xù)穩(wěn)步提升。

　　俄羅斯軍費(fèi)開(kāi)支在冷戰(zhàn)結(jié)束后的20多年里基本經(jīng)歷了一個(gè)“深V”型變化過(guò)程。1992—1996年，降幅達(dá)48.65%。受亞洲金融危機(jī)影響，1998年軍費(fèi)開(kāi)支不足200億美元，達(dá)到歷史最低點(diǎn)。此后，隨著國(guó)際油價(jià)的走高，俄軍軍費(fèi)增長(zhǎng)進(jìn)入快車道，1998—2015年年均增幅高達(dá)21.96%。