執政百日

　　特朗普底線就是美國利益(環球熱點)

　　圖為美國總統特朗普。資料圖片

　　當地時間4月29日，美國總統特朗普即將迎來總統生涯的第一個里程碑：上任100天。美國白宮網站25日開設了一個新網頁，推介特朗普就任百天以來的政績。白宮盤點了特朗普執政以來，在經濟、安全、行政等多個領域采取的措施以及取得的成效，稱他在執政百日內“采取大膽行動”恢復美國繁榮，保障美國安全，組建負責任政府，履行了對美國民眾的競選承諾。

　　政策求新求變

　　據美國《華盛頓郵報》報道，就在特朗普即將迎來執政百日之際，他突然威脅稱，如果美國無法從重新談判中得到“公平交易”，那就讓美國從北美自由貿易協定(NAFTA)中退出。而就在數小時前，這位“善變”的總統才剛剛與加拿大總理特魯多以及墨西哥總統培尼亞·涅托進行過電話通話，表示當前不會退出該協定。

　　不僅對自己的承諾態度反復變化，特朗普也在推翻前任總統奧巴馬所做出的成果方面下了大工夫。上任首日，特朗普便宣布退出《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP)，引發了輿論的一片嘩然。2009年，奧巴馬正式宣布美國將參與TPP談判，強調將以此促進美國的就業和經濟繁榮。此后，美國不斷為擴大TPP成員國數量努力，該協議也被認為是奧巴馬在任期間所留下的最大政治遺產之一。有分析認為，此舉體現了特朗普試圖改變過去美國以多邊貿易為基石的決心。

　　據英國《金融時報》4月26日報道，美國副總統彭斯日前表示，美軍此前對敘利亞政府軍基地的導彈打擊和對阿富汗的“伊斯蘭國”(ISIS)根據地使用“炸彈之母”進行攻擊，是“美國新總統力量和決心的展現”。彭斯還稱，“戰略忍耐的時代已經結束了”，并指奧巴馬政府時期并未有效阻止朝鮮推進其核計劃。

　　在能源領域，特朗普也試圖對前任制定的政策作以修正。據美國有線電視新聞網報道，美國總統特朗普上月28日簽署了一份名為“能源獨立”的行政命令，旨在推翻奧巴馬政府時期的氣候政策，并聲稱要“終結煤炭戰爭”。

　　與歷任大不同

　　中國國際問題研究院常務副院長、研究員阮宗澤在接受本報采訪時表示，特朗普作為一位“另類”總統，和歷任美國總統有很大不同。“與前任總統奧巴馬相比，特朗普在執政時更加強調美國優先。比如他剛剛上任時就威脅包括北約在內的美國盟友，要求他們增加國防開支，一度使美國和盟友間的關系緊張。因此現在世界各國都在觀望，不知道特朗普還會為美國和世界帶來哪些變化。”阮宗澤如是說。

　　有分析指出，特朗普和奧巴馬的不同存在于多個方面。比如在美國的國防問題上，特朗普與前任的意見也有明顯的分歧：奧巴馬不贊成過多的軍事干預，特朗普卻呼吁增加國防開支。據美國《華盛頓郵報》3月16日報道，特朗普提議增加國防開支540億美元，對發展軍事力量持積極態度。

　　新加坡《聯合早報》指出，特朗普是一位“交易型”總統，沒有明確的意識形態，一切皆可談判交易，而底線則是美國人民的利益。“比如在美俄關系的處理上，特朗普在競選期間和當選之后態度差異顯著。在他上任初期，曾經因為一些親俄言論陷入風波，引起了不小爭議。而在上任之后，他迅速改變口風，和俄羅斯的關系又恢復從前。這些都是基于其商人本性而進行的調整。”中國國際問題研究院院長蘇格在接受本報采訪時說。

　　此外，特朗普還是一位敢言敢為的總統。“特朗普在上臺之初，就有擼起袖子大干一場的想法。從他上任初期接連推出多項政令的舉措就可以看出他的敢言敢為。”蘇格表示。

　　未來仍不確定

　　阮宗澤表示：“特朗普給美國乃至整個世界帶來了很大的不確定性，這種不確定性體現在經濟、安全、外交等各個方面。”

　　據美國福克斯新聞報道，4月26日，美國財政部部長姆努欽在會議上證實，特朗普減稅方案將把企業營業稅稅率從35%削減到15%。“特朗普任內希望從減稅和加息兩個方面入手改善美國經濟，但是減稅和加息這兩種手段是存在分歧的，資金從何而來是一個很重要的問題。”蘇格說。

　　英國《金融時報》則分析指出，特朗普上任以來帶來了三重不確定性：首先是特朗普政策主張在多大程度上能得到落實的不確定性；第二是特朗普對全球政治經濟帶來的不確定性；第三是特朗普能否順利完成第一屆任期的不確定性。

　　美國世界政治評論網站此前分析稱，特朗普更喜歡以競爭和不確定性為特征的世界。實際上，熟悉特朗普的人都知道，他一直認為制造不確定性是一種有效的策略，因為對不確定做出應對可以使他在民眾面前樹立起權威和果斷的形象。

　　“執政和競選不是一回事，競選在于博人眼球，而執政則要受到多種因素的影響。尤其是美國采用三權分立的政治制度，必然會使特朗普的施政受到掣肘。對特朗普而言，未來的執政之路依然充滿挑戰。”蘇格稱。張永恒 薛可炎